la sicurezza dei prodotti e la responsabilità del produttore nella ...

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Gli eccezionali costi e tempi giudiziari che ne deriverebbero potrebbero finire per annullare i benefici derivanti dalla tutela offerta dalla Product Quality Law. Inoltre, per quanto riguarda i rapporti interni, l’art. 43 prevede un diritto di regresso tra i venditori e i produttori che potrebbe, di fatto, condurre ad applicazioni ingiuste 258 . Spesso, infatti, il venditore convenuto in giudizio dal danneggiato, e condannato al risarcimento, non riesce poi a ricuperare lo stesso ammontare dal produttore responsabile del danno per la difficoltà di reperirlo o, comunque, perché fallito. Il rischio, quindi, finirebbe per gravare ingiustamente solo sul venditore finale, il quale sarebbe costretto a ricorrere a garanzie assicurative, le quali, a loro volta, finirebbero per ripercuotersi, elevandolo, sul prezzo finale del prodotto e, in definita, in danno dei consumatori. Nella giurisprudenza cinese, qualora l’azione di risarcimento sia intentata contro il venditore, di solito i giudici sono propensi a condannare il venditore anche in assenza di colpa, sulla base dell’art. 35, comma 2, della Consumer Protection Law, e senza considerare la disposizione contenuta nell’art. 42 della Product Quality Law sulla responsabilità colposa del venditore. Come esempio, è opportuno citare il seguente caso. Nel 17 gennaio 2003 il signor Shang Dongfang comprava un bollitore d’acqua dalla Società Hengdiliantong. Nel 21 gennaio 2004 il bollitore d’acqua esplodeva cagionando danni ai beni del signor Shang Dongfang. Il signor Shang agiva contro il venditore, la Società Hengdiliantong, citandolo dinnanzi alla Corte di Popolo di Distretto Shijingshan di Pechino per ottenere il risarcimento del danno. La Società Hengdiliantong si difendeva in giudizio eccependo che il difetto del bollitore d’acqua non dipendeva da propria colpa, e che il produttore era la Società Shenzhou, e quindi doveva essere tale soggetto a risarcire il danno. Tuttavia, la Corte ha condannato il venditore del bollitore d’acqua, la Società Hengdiliantong, a pagare al Signor Shang Dongfang il danno quantificato in 9670 yuan (US$ 1200) in base alla norma dell’art. 35 della Consumer Protection Law 259 . 258 V. Gary ZHAO, Chinese product liability law: can China build another great wall to protect its consumers? In Washington University Global Studies Law Review, 2002, p. 594. 259 V. la sentenza No. 1701 del 2004 della sezione civile della Corte di Popolo del Distretto di Shijingshan di Pechino. 154
Successivamente, la Socità Hengdiliantong ha citato la società produttrice di fornte alla Corte di Popolo di Distretto Haidian di Pechino per ottenere il regresso. La Corte ha condannato la società produttrice a pagare il danno già risarcito dal venditore in base alla norma di cui all’art. 43 della Product Quality Law 260 . Questa costituisce ormai una prassi giurisprudenziale consolidata, al fine di facilitare i danneggiati nella richiesta di risarcimento, essendo di solito più semplice un’azione contro il diretto venditore del bene difettoso. 14. Danno risarcibile La norma in esame individua l’area del danno risarcibile e, quindi, il campo di applicazione della disciplina sulla responsabilità per danno da prodotto difettoso contenuta nella Product Quality Law. Essa stabilisce che possono essere risarciti i danni alla persona cagionati da lesioni personali o da morte, i danni alla proprietà, nonché altre perdite gravi 261 . Collegando alla disposizione dell’art. 41 della Product Quality Law, con riferimento i danni alla proprietà, va precisato che sono risarcibili solo quelli a cose diverse dal prodotto difettoso. Per quanto riguarda il danno al prodotto difettoso stesso, esso non è risarcibile in base alla presente disciplina 262 , ma potrà comunque essere risarcito ai sensi dell’art. 40 della Product Quality Law in tema di garanzia legale dei beni di consumo. In tema di danno risarcibile, quindi, il legislatore cinese, disciplinando in due diverse normative il danno al prodotto difettoso e il danno derivante dal prodotto difettoso, ha effettuato la medesima scelta operata dal legislatore europeo 263 . Anche la giustificazione di tale scelta – e che va rinvenuta nella radicata convinzione per cui i 260 V. la sentenza No. 7823 del 2005 della sezione civile della Corte di Popolo del Distretto di Haidian di Pechino. 261 V. retro, la versione inglese dell’art. 44 della Product Quality Law. difettoso. 262 V. Huixing LIANG, La responsabilità dai prodotti in Cina, in Giurisprudenza, 2001, 6. 263 V. L’art. 9, lett. b) della direttiva 85/ 374/ CEE sulla responsabilità per danno da prodotto 155
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MONATERI P., La responsabilità del
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ZHANG Wenxian, Teoria normativa del
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