la sicurezza dei prodotti e la responsabilità del produttore nella ...

esaminata, occorre evidenziare che esso si caratterizza per aver introdotto due novità di
notevole rilievo e delle quali è necessario tenere conto: la prima trova collocazione
proprio in apertura, nella disposizione dell’art. 1 118 ; la seconda è rinvenibile nella
disposizione immediatamente successiva.
L’art. 1 ha preso in considerazione, per la prima volta nella storia della
legislazione cinese, la protezione dei diritti e degli interessi legittimi dei consumatori e
degli utenti. Questi diritti trovano il loro ingresso in armonia, e non in contrapposizione,
con l’obiettivo di strutturare il mercato in maniera qualificata. Difatti, la tutela del
consumatore rappresenta una delle due finalità che la disciplina si propone. Emerge,
così, in maniera chiara, la prospettiva del legislatore cinese, il quale prende
espressamente in considerazione la connessione esistente tra l’obiettivo di aumentare la
qualità dei prodotti disponibili sul mercato e l’esigenza di tutela dei diritti dei
consumatori. Il legislatore, seppure con scarsa consapevolezza della importanza e della
attualità di questa visione, che sembra ormai diffondersi a livello globale, ritiene
determinante la stretta correlazione tra i due obiettivi. Il diritto del consumatore non è
visto in contrasto con quello della produzione, ma i due diritti si intersecano l’uno con
l’altro, nel tentativo di ricercare un punto di equilibrio.
Un altro aspetto qualificante emerge, come abbiamo accennato, dalla disposizione
dell’art. 2. La norma, per la prima volta, fa riferimento, in maniera specifica, alla
responsabilità per la qualità dei prodotti: viene prevista una responsabilità per il danno
cagionato dai prodotti quando la loro qualità non sia conforme ai requisiti disposti dalla
normativa, cioè quando il prodotto non risponde agli standards di qualità statali o agli
standards stabiliti dai contratti. Si è rilevato che nella produzione normativa posteriore
a tale regolamento, il legislatore cinese continua a mantenere sostanzialmente
per la qualità dei prodotti, regole punitive, allegato.
118
L’art. 1 del regolamento sulla responsabilità per la qualità dei prodotti industriali prevede che la
disciplina è finalizzata a definire la responsabilità per la qualità dei prodotti industriali, a proteggere i
diritti e gli interessi legittimi dei consumatori e degli utenti , a salvaguardare lo sviluppo sano
dell’economia commerciale pianificata.
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