la sicurezza dei prodotti e la responsabilità del produttore nella ...

proprietà, esse hanno il potere di sigillare o sequestrare sia i suddetti prodotti sia le
materie prime, sia gli imballaggi o gli strumenti produttivi utili alla produzione o alla
vendita dei suddetti prodotti 345 . Nella parte sulle sanzioni, l’art. 49 del Product Quality
Law stabilisce un sistema di sanzioni da infliggere nel caso in cui si producono o si
vendono i prodotti che non siano conformi agli standards Statali o settoriali sulla
salvaguardia della salute e della sicurezza della persona o della proprietà. Le modalità
principali di sanzione includono la cessazione di produzione e di vendita, la confisca
dei prodotti e dei redditi illeciti, l’ammenda, la revoca di licenza dell’ attività
commerciale.
Si deve, però, notare che la Legge sulla Qualità dei Prodotti non dispone i
provvedimenti necessari a limitare ed impedire l’immissione sul mercato o a chiedere il
ritiro o il richiamo dal mercato del prodotto, se questo si rivela insicuro per la salute e la
sicurezza del consumatore. Le misure previste dalla legge non sono quindi idonee a
tutelare in concreto la salute e la sicurezza del consumatore, specie nei casi in cui i
prodotti dannosi sono stati messi in circolazione e continuano ad essere utilizzati dai
consumatori.
Strumento n. 2: la supervisione da parte dei consumatori
Nel giugno 2003, quando il latte in polvere sofisticato di FuYang non aveva ancora
attratto l’attenzione del pubblico, il contadino Yang Chengjun, del Distretto rurale Fu
Nan (che fa parte di Fu Yang) portava il suo bambino di 4 mesi all’Ospedale Renmin di
Fu Yang. Dopo l’esame, saputo che il piccolo soffriva di complicazioni a causa della
malnutrizione, su consiglio del medico chiedeva di far ispezionare, dall’organismo
competente, i prodotti il latte in polvere che il suo bambino stava assumendo; a seguito
delle ispezioni, risultava che le composizioni delle varie sostanze nutritive del latte in
polvere della marca “Yangguang Beibei”, col quale il bambino veniva nutrito, erano
molto inferiori agli standards Statali.
345 V. retro la versione inglese della Product Quality Law, art. 18, comma, 2, punto 4.
188