Beleidsbrief Mobiliteit en Openbare Werken 2010 ... - Vlaanderen.be

58
Te realiseren 2011
De opvolging van dergelijke grootschalige projecten vergt de extra inzet van personeel. Eén centrale
projectleider die bij voorkeur gekozen wordt binnen de eigen organisatie en inhoudelijk het dossier volgt
tijdens heel het traject blijft aangewezen, maar teneinde dit efficiënt te laten verlopen is ondersteuning door
een intern team noodzakelijk.
Voor zeer omvangrijke en belangrijke projecten kan een externe projectleider aangesteld door de Vlaamse
Overheid kan ook nuttig zijn. Voor deze projecten zullen de projectleider en de leden van het projectteam
een duidelijk mandaat krijgen en zullen duidelijke afspraken worden gemaakt voor de opvolging en de
aansturing.
Realisaties 2010
1.5.4. Mobiliteit tegen de juiste prijs
Slimme kilometerheffing
In navolging van de beslissing van de Vlaamse Regering van februari 2010 werd enerzijds een politiek
bestuurscomité opgericht onder mijn leiding, en anderzijds een ambtelijk coördinatieplatform “Duurzame
Mobiliteit”.
Binnen dit organisatorisch kader dienen de toegewezen projecten, tot realisatie gebracht worden. De vier
toegewezen projecten omvatten de kilometerheffing, de hervorming verkeersbelasting, de vergroening BIV
via bonus – malus en de eigen inning van verkeersbelasting.
In het voorjaar van 2010 werden de uitgangspunten van de vroegere beslissingen van de Vlaamse Regering,
voornamelijk voor de ‘slimme kilometerheffing’, tegen het licht gehouden. Hierop verder bouwend, werden
de meer concrete conceptdefinitie voor een slimme kilometerheffing voor vrachtverkeer in Vlaanderen
geformuleerd. De beleidsmatige basisbeginselen gaan er van uit dat de kilometerheffing zal worden
geïmplementeerd als een DBFMO-constructie. Het tarief wordt berekend op basis van afgelegde afstand en
afhankelijk van tijdstip, locatie, rijrichting en statische voertuigkenmerken, teneinde een milieu-component
mee te nemen. De kilometerheffing zal van toepassing zijn op zowel binnen- als buitenlandse lichte en
zware vrachtwagens (vanaf 3,5 ton maximaal toegelaten massa). Er wordt voluit gekozen voor een
hoogtechnologisch systeem, gebaseerd op GNSS plaatsbepaling. Daarnaast wordt tevens een secundair
systeem als tweede spoor ontwikkeld. De Vlaamse Regering nam in juli kennis van deze uitgangspunten.
Tegelijkertijd keurde de Vlaamse Regering het bestek goed voor de aanduiding van een consultant die het
Bestuurlijk Coördinatieplatform zal begeleiden bij de aanduiding van een service-provider voor de invoering
van de kilometerheffing. Conform het DBFMO-traject zal deze private partner in opdracht van de overheid
een systeem dienen te ontwerpen dat voldoet aan deze basisbeginselen, waarbij de Vlaamse overheid o.a. de
concrete hoogte en differentiatie in de tariefzetting verder kan specificeren. De conceptdefinitie houdt,
conform de beleidsnota MOW 2009-2014 en het Regeerakkoord 2009-2014, rekening met de streefdatum
voor de invoering van de “slimme kilometerheffing” in 2013.
Er wordt ondertussen verder overleg gepleegd met het Brussels en Waals Gewest, waarbij een gezamenlijke
invoering van een heffingssysteem beoogd wordt.
Ook wil Vlaanderen, tesamen met de overige gewesten, het Belgische voorzitterschap optimaal
ondersteunen bij de agendering en besprekingen met betrekking tot de mogelijke herziening van de
zogenaamde “Eurovignetrichtlijn”. Deze herziening focust op de aanrekening van externe kosten en de
mogelijkheden tot aanwending van de opbrengsten.
Te realiseren 2011
Na validatie van de conceptdefinitie voor de kilometerheffing werkt het ambtelijk coördinatieplatform
“Duurzame Mobiliteit” een concreet projectmanagement uit. Het overleg met de overige gewesten wordt
verder gevoerd. Conform de uitgezette tijdslijn dient de aanbestedingsfase en de eerste selectie van
inschrijvers tegen eind 2011 gerealiseerd te zijn.
V L A A M S P A R L E M E N T
Stuk 736 (2010-2011) – Nr. 1