Beleidsbrief Mobiliteit en Openbare Werken 2010 ... - Vlaanderen.be

Stuk 736 (2010-2011) – Nr. 1
Afhankelijk van een mogelijke gezamenlijke invoering met overige Belgische gewesten of met buurlanden
kan de vooropgestelde tijdslijn bijgesteld worden.
Verkeersbelasting op basis van de milieuprestaties van voertuig
Het ambtelijk coördinatieplatform “Duurzame Mobiliteit” volgt eveneens de hervorming verkeersbelasting,
en de vergroening van de BIV op.
De Vlaamse Regering heeft op 10 juli 2008 beslist de inning van de verkeersbelasting, zijnde de
verkeersbelasting, de belasting op in verkeerstelling en het eurovignet, in eigen beheer over te nemen. Tot nu
toe wordt de inning door federaal personeel verzorgd. Vanaf 1 januari 2011 zal de inning in eigen beheer
gebeuren.
Na de overname van de verkeersbelastingen kan dan een geleidelijk een meer fundamentele wijziging
worden doorgevoerd, waarbij de fiscale PK kan worden vervangen door een milieugerelateerde graadmeter
zonder dat dit leidt tot minderinkomsten. De Vlaamse Regering besliste daarom op 12 februari laatsleden tot
de oprichting van enerzijds een politiek bestuurscomité onder mijn leiding en anderzijds een ambtelijk
coördinatiecomité bestaande uit vertegenwoordigers van de verschillende betrokken departementen.
In uitvoering van deze beslissing wordt de hervorming van de BIV verder uitgewerkt. Via een bonus-malus
systeem worden milieuvriendelijke voertuigen bevorderd.
Realisaties 2010
1.5.5. Efficiënte inzet van het overheidsapparaat en het
vervoerssysteem:
De werking van de mobiliteitsconvenants optimaliseren
In de periode 2009-2010 ligt de nadruk vooral op de evaluatie en bijsturing van het gemeentelijk
mobiliteitsplan. Begin juni 2010 hadden 304 (=99%) op 308 gemeenten een moederconvenant afgesloten en
299 (= 98%) steden en gemeenten bezitten een eerste conform verklaard mobiliteitsplan.
Voor 257 gemeenten (= 86%) is dat mobiliteitsplan vijf jaar of ouder. 218 van deze 257 gemeenten rondden
al de sneltoets af, dat is 86%. Daarbovenop deden nog 6 gemeenten met een mobiliteitsplan van nog geen
vijf jaar oud de sneltoets om tot een bijsturing van hun mobiliteitsplan te kunnen overgaan. Bij de sneltoets
kwamen tot nu de meeste gemeenten (74%) uit op spoor 2: verbreden en verdiepen van het bestaande
mobiliteitsplan. Een minderheid begint met een volledige procedure voor de vernieuwing van het
mobiliteitsplan gebaseerd op een te vernieuwen beleidsscenario. 45 gemeenten bevestigden hun
mobiliteitsplan en beperkten zich tot de actualisatie van het actieprogramma. 21 van deze gemeenten
beschikken op deze manier reeds over een tweede generatie mobiliteitsplan.
Op 20 maart 2009 werd het decreet betreffende het mobiliteitsbeleid afgekondigd. T.a.v. het gemeentelijk
mobiliteitsbeleid betekent dit dat de strategische doelstellingen van het mobiliteitsplan worden gekoppeld
aan deze op het gewestelijk niveau (met name het Mobiliteitsplan Vlaanderen in opmaak). Daarnaast voert
het decreet als algemeen geldend principe binnen het mobiliteitsbeleid naast het STOP-principe ook het
participatiebeginsel in. Op grond hiervan wordt “aan burgers vroeg, tijdig en doeltreffend inspraak verleend
bij het voorbereiden, het vaststellen, het uitvoeren, het volgen en het evalueren van het mobiliteitsbeleid.
Ook in de steden en gemeenten waar het planpoces al liep, zijn initiatieven genomen om aan het
participatiebeginsel tegemoet te komen.
In 2009 werden 135 modules afgesloten. 27% hiervan zijn modules m.b.t. het openbaar vervoer. Sinds de
wijzigingen van de moduleteksten in 2007 is het standaard dat de drie verschillende openbare
vervoersmodules worden gecombineerd. Het betreft hier 12 koepelmodules waarin
doorstromingsmaatregelen werden gekoppeld in combinatie met aanbodwijzigingen en de bijhorende
informatieverstrekking.
Gezien het belang van het bijsturingsproces van het gemeentelijk mobiliteitsplan zijn ook een hoog aantal
(19%) modules 1 afgesloten.
V L A A M S P A R L E M E N T
59