1 centro universitário senac - sp luiz augusto grando padilha ...

conseqüentemente, sem controle. Esta tendência de flexibilização das relações do
trabalho acaba por criar um clima favorável a retrocessos na legislação trabalhista,
além de gerar um enorme contingente de excluídos (RIGOTTO, 1998).
Dias (1993) apresenta estimativas de incidência de acidentes do trabalho na
ordem de 3 milhões de ocorrência por ano. Isto é uma verdadeira epidemia, com
graves conseqüências sociais e econômicas. A Constituição de 1998, no capitulo da
Saúde, e a Lei Orgânica da Saúde já nos colocam a exigência de se implementar
programas específicos objetivando impulsionar melhorias na qualidade das
informações, sua análise e posterior divulgação (BRASI. Constituição, 1998;
BRASIL. Ministério da Saúde, 1990). Isto é reafirmado institucionalmente, quer em
âmbito estadual, quer municipal, principalmente com a efetivação da municipalização
das ações de saúde (DALLARI, 1995).
A informação em Saúde, em geral, e do Trabalhador, em particular se
mantêm com serias dificuldades no país. Tal fato é admitido pelos próprios
representantes governamentais. Constitui-se numa das preocupações prioritárias do
Ministério da Saúde desde 1995, quando da instituição de grupo de trabalho
encarregado de estudar e propor soluções para estas questões. O referido grupo de
trabalho, naquela oportunidade afirmou que:
[...] no nível periférico, a falta de padronização dos procedimentos,
tratamento, análise e disseminação das informações [...] uma tendência
para proliferar arquivos e banco de dados [...], frequentemente dispersos em
unidades organizacionais internas de diversas instituições, com precária ou
nenhuma coordenação central, [...] acarretam redundância e duplicidade de
informações e dificuldade de sua recuperação. (INFORME
EPIDEMIOLÓGICO SUS, 1995)
Admitia-se que isso impossibilitava a efetivação de um Sistema de Informação
confiável e ágil. A partir destas constatações, dentre outras, é que se elaborou o
Sistema de Informações de Saúde, na procura de um modelo de sistema integrado e
cooperativo, com políticas de informática em saúde e de documentação em saúde, o
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