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pode ser entendida como um processo, um conjunto de práticas eminentemente prevencionista, tendo, portanto como premissa, conhecer para prevenir, visando a melhoria da qualidade de vida dos trabalhadores. A diversidade de serviços legalmente capazes de atuar, em diferentes frentes de trabalho e, muitas vezes, até com duplicação de funções, torna esta questão particularmente delicada. Biondi (1994) nos coloca a necessidade de se atuar de forma mais abrangente, com um maior envolvimento dos serviços municipais ligados à saúde publica (Vigilância Sanitária, Vigilância Epidemiológica e Saúde do Trabalhador), que classicamente tem trabalhado de forma compartimentada. Para ele há a necessidade de uma visão ampliada de atuação, a visão de Vigilância em Saúde. O Programa de Saúde do Trabalhador que almejamos compreende um conjunto de ações que vai do registro e da notificação às ações de prevenção, de promoção de saúde e do controle de agravos. Para a efetivação deste modelo é necessária a existência de um fluxo de informações fidedigno, capaz de tirar o acidente e as doenças do trabalho do escuro, possibilitando nortear nossas ações e indicar qual o melhor caminho a seguir. Apesar de sua posição de destaque na esfera nacional, no setor de industrialização de madeira e destaque estadual no que diz respeito a desempenho industrial, exportações e arrecadação de impostos, Caçador carece de estudos que avaliem esse processo em nível municipal. Antes, de entrar no setor específico da madeireira, um pouco das considerações metodológicas sobre a forma de desenvolvimento do programa de prevenção e a compreensão de acidentes de trabalho. A redução dos acidentes de trabalho, inclusive nos países desenvolvidos, não é algo de fácil solução, pois apesar da melhoria de qualidade da legislação – que, em especial no Brasil, surgiu com a aprovação da portaria nº. 3.214, de 08 de Junho 86
de 1978, que estabeleceu as Normas Regulamentadoras (NRs), e com a modernização tecnológica ocorrida nas ultimas décadas – a prevenção de acidentes ainda necessita de avanços significativos. 2.3 ACIDENTE DE TRABALHO: um desafio da gestão em saúde e segurança Nesse contexto, pode-se afirmar que as empresas, como agentes sociais, podem trazer uma grande contribuição para a redução de acidentes, mais isso não ocorre de maneira efetiva pelo fato de as empresas, em sua grande maioria, adotarem modelos tradicionais de gestão da Segurança e Saúde no Trabalho - SST 1 . Tais modelos são caracterizados por: necessário; − Atribuição de um caráter marginal à SST, considerada um mal − Objetivo único de cumprir as exigências legais mínimas; − Adoção de princípios tayloristas, considerando o homem como uma peça na máquina-empresa; − Direcionamento de esforços para modificar o comportamento dos trabalhadores em razão de estes serem considerados os culpados pelos acidentes; − Desprezível participação e envolvimento dos trabalhadores nas questões relacionadas à SST. No Brasil, os modelos tradicionais são aplicados em grande parte das empresas, visto que as suas ações em relação ao assunto tomam como base, essencialmente, o cumprimento das normas regulamentadoras do Ministério do 1 Segurança e Saúde no Trabalho, em nosso contexto, deve ser entendido como “o estado de estar livre de riscos inaceitáveis de danos nos ambientes de trabalho, garantido o bem estar físico, mental e social dos trabalhadores”. 87
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