Drauzio Antonio Rezende Junior Impactos das ... - Ppga.com.br

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Essa descrição permite a classificação da indústria siderúrgica como um<br />
oligopólio produtor de commodities, conforme indiretamente os autores o fazem.<br />
Porém, dentro do universo de produtos siderúrgicos, somente o aço semi-acabado tem<br />
tratamento de commodity, porque os aços planos e longos, embora possam ser<br />
padronizados, comportam diferenciação em termos de qualidade e de especificações<br />
solicitadas pelos clientes. Assim, a descrição dos autores não é suficiente. Mais<br />
características teriam de ser encontradas. E os autores mostram quais seriam as<br />
características.<br />
Segundo eles, o setor é caracterizado por elevada participação no mercado detida<br />
por um número reduzido de firmas, com pequena diferenciação de produtos e grande<br />
escala de produção, comparativamente aos demais setores, que as tabelas 9, 10 e 11<br />
confirmam. Além disso, o setor exploraria bem suas fontes de redução de custos ao<br />
trabalhar com processos tecnológicos atualizados; gerir de maneira excelente a<br />
produção; ter um eficiente sistema de abastecimento de matérias-primas e dispor de boa<br />
logística para movimentação de produtos.<br />
Tais características aplicam-se à siderurgia. No entanto, a disposição delas já não<br />
é mais condição suficiente para a competitividade. Assim, além dos baixos custos<br />
unitários que um oligopólio homogêneo obtém pelo ganho de escala relacionado à alta<br />
capacidade de produção, há outras necessidades. Uma necessidade seria a<br />
internacionalização, para que os ganhos de escala sejam maiores. Além disso, os autores<br />
afirmam que se torna necessário, para a sobrevivência de empresas em oligopólio<br />
homogêneo, que as empresas tenham capacidade de “antecipar o crescimento da<br />
demanda, ou de responder às oscilações de preço e quantidade” (FERRAZ, KUPFER,<br />
HAGUENAUER, 1997, p. 35). Tal capacidade, sempre de acordo com os autores,<br />
permite que se obtenha crescentes níveis de integração produtiva das empresas,<br />
construindo-se, assim, fortes barreiras à entrada de novos concorrentes, que é uma<br />
característica típica do oligopólio homogêneo.<br />
Nesse contexto, a “diferenciação” entre os produtos se dá pela melhor<br />
atendimento das especificações técnicas e pela oferta do melhor preço. A<br />
competitividade, por sua vez, neste setor, está relacionada ao porte empresarial e ao<br />
acesso a fontes de financiamento.<br />
Esses dois últimos fatores apresentam grande importância, pois tal como vem<br />
ocorrendo no setor de commodities, em geral, a siderurgia tem enfrentado, dentre outros<br />
fatores, um excesso de demanda mundial. Essa situação tem provocado um acirramento<br />
da concorrência internacional, que pode ser notada pelas práticas de dumping, subsídios<br />
à produção para o mercado doméstico ou de exportação e medidas protecionistas. Essa