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58<br />que qualquer país seja auto-suficiente em todos os produtos que utiliza. Dessa forma, a<br />interdependência entre as nações é formada pelo conjunto das relações comerciais e<br />financeiras celebradas entre os países.<br />As correntes de comércio são fundamentais para que haja um sistema monetário<br />internacional, uma vez que é o comércio que cria a necessidade da existência de<br />procedimentos de conversão entre as moedas e a escolha de uma dentre as moedas<br />existentes, para atuar como padrão monetário internacional.<br />A interdependência entre as nações, por sua vez, também é um requisito<br />importante para a viabilidade do Sistema. Essa interdependência refere-se às ações de<br />política econômica interna, decididas pelas autoridades monetárias, que podem interferir<br />no comércio internacional. Segundo Krugman e Obstfeld:<br />Apesar de a análise [de equilíbrio interno e externo] ter sempre<br />assumido que as condições macroeconômicas no resto do mundo não<br />eram afetadas pelas ações do país que estávamos estudando, essa<br />suposição em geral não é válida: qualquer mudança na taxa real de<br />câmbio do país [para se obter o equilíbrio externo] automaticamente<br />implica uma mudança oposta das taxas de câmbio reais estrangeiras, e<br />qualquer mundança no gasto total é como mudar a demanda doméstica<br />por produtos estrangeiros. A não ser que o país seja muito pequeno,<br />eventos dentro de suas fronteiras afetam as condições<br />macroeconômicas internacionais e, portanto, complicam a tarefa dos<br />formuladores estrangeiros da política econômica (KRUGMAN e<br />OBSTFELD, 1999, p. 539).<br />Assim, compreende-se que o Sistema Monetário Internacional seja sempre<br />constituído pelas nações a partir do que Eichengreen (2000, p.26) denomina<br />“externalidades em rede”. O conceito de externalidade significa que a adoção de um<br />sistema, por um país, depende da escolha feita pelo conjunto dos países com os quais o<br />primeiro efetua transações financeiras e comerciais, pois o objetivo da escolha é o de<br />facilitar as transações.<br />Essa definição se casa com a explicação dada anteriormente por Krugman e<br />Obstfeld, de que as ações de um determinado país podem influenciar as ações de outro.<br />Logo, se os sistemas cambiais internos de cada país forem muito divergentes, haverá<br />problemas para equilibrá-los, porque as nações optariam por sistemas semelhantes, para<br />facilitar o uso de mecanismos equilíbradores. Desse modo, o Sistema Monetário<br />Internacional seria o conjunto de sistemas monetários semelhantes, que permitiriam<br />medidas colaborativas entre as nações, de modo a preservar-se a estabilidade financeira<br />internacional.
59<br />Portanto, se as externalidades em rede “caracterizam os arranjos monetários<br />internacionais”, Eichengreen (2000, p.26), elas o fazem pela necessidade dos países de,<br />simultaneamente, aproveitar os ganhos da adoção de sistema semelhante e de<br />aproveitar-se de medidas tomadas em conjunto para manter a funcionalidade do sistema<br />escolhido. Nas palavras do autor:<br />O esquema monetário internacional que um país prefere adotar será<br />influenciado pelos arranjos adotados em outros países. Na medida em<br />que as decisões de um país, em determinado momento, dependam de<br />decisões tomadas por outros países em períodos precedentes, ele será<br />influenciado pela história. O sistema monetário internacional será<br />função de trajetória. Assim, um evento casual como a adoção<br />“acidental” do padrão ouro pela Grã-Bretanha no século XVIII pôde<br />colocar o sistema numa trajetória na qual praticamente o mundo<br />inteiro veio a adotar esse mesmo padrão num prazo de 150 anos<br />(EICHENGREEN, 2000, p. 26).<br />Desse modo, as fases do Sistema Monetário Internacional estão intimamente<br />relacionadas com os fatores históricos. Tais fatores devem ter gerado vantagens a um<br />determinado sistema em vigor, em detrimento de outros, de modo que sua adoção por<br />um conjunto de países tenha criado as externalidades em rede, que tornaram sua adoção<br />atrativa para os países “seguidores”, de modo a consituir-se no padrão do Sistema<br />Monetário Internacional.<br />Com efeito, partindo-se da premissa de Eichengreen, e juntando-se com os<br />ensinamentos de Gonçalves, Baumann, et. al., pode-se dizer que o Sistema Monetário<br />Internacional contou com três modelos institucionais distintos para normatizar o padrão<br />monetário internacional e a conversibilidade entre as moedas. O primeiro Sistema foi o<br />padrão-ouro. O segundo, o Sistema de Bretton Woods, ou padrão misto dólar-ouro e,<br />por fim, o terceiro, caracterizado como “não-sistema”, que permite uma “multiplicidade<br />de arranjos existentes” (GONÇALVES, BAUMANN, et. al., 1998, p. 269).<br />4.2.1 O Padrão-Ouro<br />O primeiro padrão do sistema, o padrão-ouro, conforme Eichengreen, surgiu por<br />acidente da história, quando a Grã-Bretanha viu suas moedas de prata sumirem de<br />circulação, por conta da importação de ouro do Brasil. Seu reconhecimento, como<br />sistema, deu-se em 1774, “quando se aboliu o curso forçado das moedas de prata em
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Capítulo 7 - Siderurgia Mundial -
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