Revista-Politica-Ambiental-jun-Econ-Verde.pdf - JosÃ© Eli da Veiga

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10 ECONOMIA VERDE Desafios e oportunidades Resumo executivo importância do debate Sul-Sul. Conclui com uma reflexão acerca da importância do crescimento inclusivo e da atuação de organismos internacionais e do setor privado para a transição para uma economia verde nos países em desenvolvimento. Francisco Gaetani, Ernani Kuhn e Renato Rosenberg trazem um panorama da situação do Brasil rumo a uma economia verde. Argumentam que o Brasil é uma potência energética ambiental, devido a sua ampla disponibilidade de recursos naturais e a políticas e medidas voltadas para a conservação ambiental. No cenário internacional, afirmam, o país é um dos maiores emissores de GEE do mundo, mas vem alterando esse quadro, particularmente por assumir metas voluntárias de redução de emissões. Expõem as principais ações que o Brasil vem realizando rumo a uma economia verde em setores como florestas, tratamento de resíduos sólidos, recursos hídricos, entre outros. Apresentam os principais desafios para a transição. Concluem que o Brasil parte de uma posição privilegiada na direção de uma economia verde sob vários aspectos, mas boa parte das ações existentes pode ser considerada como um começo da estruturação institucional e da criação de mecanismos econômicos que compõem a agenda de um país cada vez mais voltado para a evolução de mercados relacionados à economia verde. Carlos Eduardo F. Young realiza exercícios analíticos que visam a estudar o impacto de um “esverdeamento” da economia brasileira, isto é, de uma transição para um modelo de crescimento liderado por setores de baixo impacto ambiental sobre o desempenho econômico e social do país. A partir da constatação de que tem havido, nos últimos dez anos, uma re-especialização da pauta exportadora da América Latina e do Brasil em produtos primários, Young também traz evidências de que tem havido uma especialização poluidora, de forma que os setores potencialmente mais poluidores têm crescido mais que a média. A partir dos resultados de um modelo de matriz insumo-produto, o autor chega à conclusão de que o esverdeamento da economia brasileira pode trazer resultados melhores para a geração de emprego e renda do que o atual modelo de especialização em exportações de recursos naturais explorados predatoriamente ou de bens industriais com elevado grau de poluição em seus processos produtivos. O autor conclui, a partir dos resultados obtidos, que é falsa a dicotomia entre crescimento econômico e conservação ambiental. Nº 8 • Junho 2011 Cláudio Frischtak analisa os fundamentos e as estratégias de transição para uma economia verde no Brasil. O autor parte da proposição de que essa transição requer inverter a lógica dominante de que bem-estar e uso intensivo (e insustentável) dos recursos naturais são questões indissociáveis; e adotar a ideia de que maior crescimento passaria a depender e ser (necessariamente) acompanhado por maior conservação ou uso sustentável dos recursos. Frischtak desenvolve uma estrutura analítica composta por oferta (de mercado ou estruturada) e demanda (induzida ou espontânea), que resulta em uma
11 ECONOMIA VERDE Desafios e oportunidades Resumo executivo matriz 2x2. Sob tal estrutura analítica, a transição ruma a uma economia verde é analisada com foco em certos temas (conservação dos ecossistemas, transportes e saneamento, energia e ciclo de vida dos produtos). O autor ainda propõe estratégias de transição, baseadas no estabelecimento de um grupo de trabalho, de um marco de referência e de um conjunto de normas e na recomposição do capital natural. Conclui que um novo paradigma está emergindo e que, com o apoio de políticas de governo adequadas, o Brasil tem plenas condições de ser um dos primeiros países a ingressar em uma economia verde. Maria Cecília J. Lustosa analisa a importância das inovações ambientais como via de mudança do padrão tecnológico vigente, intensivo em matériasprimas e energia de origem fóssil, numa direção mais ecologicamente correta. Lustosa apresenta o surgimento, historicamente, das questões ambientais e sua relação com a produção econômica. Em seguida, a autora expõe a importância do processo inovativo para a mudança tecnológica e de paradigma tecnológico, apresentando as circunstâncias em que tais mudanças podem ocorrer e em quais direções, com foco nas TAS (tecnologias ambientalmente saudáveis). Apresenta os condicionantes internos e externos das capacitações das empresas para se tornarem inovadoras. Lustosa faz, ainda, uma análise da inovação ligada à questão ambiental nas empresas brasileiras, identificando suas principais características. Por fim, a autora conclui que as inovações ambientais são necessárias para se ingressar em uma economia verde e que a capacitação das empresas é fundamental, associada, quando apropriado, por incentivos promovidos pelo Estado. No caso brasileiro, o baixo investimento em inovação do setor produtivo é certamente um fator que inibe ainda mais a busca por inovações ambientais. Nº 8 • Junho 2011 Ademar R. Romeiro investiga o tema da agricultura para uma economia verde. O trabalho descreve como deveria ser a agricultura em uma economia verde. Romeiro começa pela definição do que se entende por economia verde do ponto de vista de um dado conceito de sustentabilidade de longo prazo para, então, apresentar as condições para que a agricultura seja compatível com uma economia verde dessa forma entendida. Procura mostrar que é científica e tecnologicamente possível uma forma de agricultura suficientemente produtiva para atender aos requerimentos atuais de produtividade agrícola, mas baseada principalmente no manejo pelo agricultor das próprias forças da natureza de modo a obter serviços ecossistêmicos. A recomendação principal de política agrícola que decorre da análise é aquela de ampliar os esforços da pesquisa agroecológica pelas grandes instituições públicas de pesquisa. Arilson Favareto traz para a discussão o tema do novo ciclo de desenvolvimento rural, analisando como ele se alinha com a economia verde. O novo ciclo de desenvolvimento rural, em andamento sob diferentes intensidades no mundo e cujo traço distintivo é a transição de um paradigma agrário e agrícola
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