Revista-Politica-Ambiental-jun-Econ-Verde.pdf - José Eli da Veiga

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ECONOMIA VERDE
Desafios e
oportunidades
Resumo executivo
Eduardo Viola apresenta um panorama das atuais circunstâncias internacionais
em termos de transição para uma economia verde com foco em seu
caráter de baixo carbono. A partir de dados recentes das emissões de GEE
das grandes e médias potências, Viola expõe as principais políticas e medidas
que esses grupos de países têm praticado, apontando perspectivas de futuro
com base na atual conjuntura. As grandes potências, Estados Unidos, China
e União Europeia, reúnem os países que: possuem elevada participação nas
emissões mundiais, detêm forte capital tecnológico e humano para a descarbonização
da economia e têm poder de veto nos acordos internacionais. As
médias potências, entre elas Índia e Brasil, possuem atuação limitada nos
aspectos considerados. Um exercício semelhante é feito para a América do Sul
em particular, onde é destacado o triplo efeito negativo do desmatamento na
região (perda de patrimônio natural, informalidade e desmoralização pública)
e posição favorável da região, cujas economias não são tão extensamente
baseadas em combustíveis fósseis – com algumas exceções. O autor ainda faz
um levantamento dos principais vetores tecnoeconômicos da transição para o
baixo carbono. Conclui com uma reflexão sobre perspectivas futuras.
Márcia Tavares faz um levantamento das principais contribuições da
CEPAL no âmbito da economia verde, tanto pelo seu papel na elaboração de
documentos e condução de pesquisas quanto pela sua função de articular
politicamente os países da América Latina e do Caribe nas discussões internacionais.
A autora descreve, em ordem cronológica, os documentos produzidos,
contextualizando-os política e historicamente. Tavares argumenta que esses
documentos permitem avaliar a complexidade dos problemas ambientais da
região e sua estreita ligação com estruturas e processos econômicos e sociais,
passo imprescindível para avançar na solução dos problemas ambientais,
econômicos e sociais da região. Conclui que, para uma transição efetiva para
uma economia verde na América Latina, são necessárias a articulação entre
atores e instituições em diferentes esferas, a remoção das barreiras à mudança
e instituições fortes e permanentes que privilegiem o sustentável.
Nº 8 • Junho 2011
Clóvis Zapata destaca o papel do crescimento inclusivo para a transição
para uma economia verde nos países em desenvolvimento. O autor parte da
constatação de que há convergências entre o conceito de economia verde
do PNUMA e o conceito de crescimento inclusivo. Defende uma abordagem
holística, na qual a transição para uma economia verde deve ser pensada e
planejada de acordo com suas várias dimensões (ambiental, social, econômica,
política etc.), as quais têm tempos e janelas de oportunidade diferentes,
o que deve ser apropriadamente levado em consideração. Argumenta que as
políticas de cunho social e as políticas de cunho ambiental não têm se articulado
suficientemente, quando deveriam agir em complementaridade. Afirma
que são necessárias políticas estruturadas de fomento, o que é exemplificado
pela análise do caso do Programa Brasileiro de Biodiesel. Sinaliza para a