Revista-Politica-Ambiental-jun-Econ-Verde.pdf - JosÃ© Eli da Veiga

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122 ECONOMIA VERDE Desafios e oportunidades Inovação e tecnologia para uma economia verde: questões fundamentais Maria Cecília Junqueira Lustosa para que se tenham processos produtivos e produtos menos agressivos ao meio ambiente e, consequentemente, melhorias ambientais – gerenciando adequadamente os recursos naturais e controlando a poluição. Não obstante os benefícios que as inovações ambientais podem trazer, existem fatores de ordem tecnológica, política e mercadológica que limitam sua geração e difusão. Nos casos em que as empresas não mostram interesse em práticas menos agressivas ao meio ambiente, o Estado deve, por meio da gestão ambiental pública, utilizar os meios legais – a política ambiental e suas regulamentações – e incentivar as empresas a mudarem seu comportamento em relação aos impactos ambientais resultantes de suas atividades. A regulamentação ambiental tem um lado normativo e outro informativo – traduz as necessidades de proteção ambiental em requerimentos específicos, sinalizando para os poluidores e os fornecedores de tecnologias ambientais o que está sendo demandado. A geração e, principalmente, a difusão de inovações ambientais são fundamentais para harmonizar preservação ambiental com o crescimento da produção econômica. Nº 8 • Junho 2011 Referências bibliográficas Almeida, J. R., Mell, C. S. e Cavalcanti, Y. (2004). Gestão ambiental: planejamento, avaliação, implantação, operação e verificação, 2ª ed. Rio de janeiro: THEX. CNI, SEBRAE, BNDES (2001). Relatório da competitividade da indústria brasileira. Brasília: CNI/SEBRAE; Rio de Janeiro: BNDES. Cohen, W. e Levinthal, D. (1990). Absorptive capacity: a new perspective on learning and innovation. Administrative Science Quarterly, 35, 128-152. Ferraz, C. e Seroa da Motta, R. (2001). Regulação, mercado ou pressão social? Os determinantes do investimento ambiental na indústria. Anais do XIX Encontro Nacional de Economia, Salvador - BA, ANPEC. Fukasaku, Y. (2000). Stimuler l’innovation environnementale. In OCDE, Le developpement durable. Número especial, Paris: OCDE. Furtado, C. (1974). O mito do desenvolvimento econômico. Rio de Janeiro: Paz e Terra. Hall, P. (1994). Innovation, economics and evolution: theoretical perspectives on changing technology in economic systems. Nova York: Harvester Wheatsheaf. Kemp, R. e Soete, L. (1992). The greening of technological progress: an evolutionary perspective. Futures, 24(5), 437-457. Labeyre, V. (2004). As consequências ecológicas das atividades tecno-industriais. In Morin, E., A religação dos saberes: o desafio do século XXI, 4a ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil. López, A. (1996). Competitividad, innovacion y desarrollo sustentable: una discusión conceptual. DT 22, Buenos Aires: CENIT. Lustosa, M. C. J. (2002). Meio ambiente, inovação e competitividade na indústria brasileira: a cadeia produtiva do petróleo. Tese de Doutorado, Rio de Janeiro: IE/UFRJ. Podcameni, M. G. (2007). Meio ambiente, inovação e competitividade: uma análise da indústria de transformação brasileira com ênfase no setor de combustível. Dissertação de mestrado. Rio de Janeiro: IE/UFRJ. Preston, J. T. (1997). Technology innovation and environmental progress. In Chertow, M. R. e Esty, D. C., Thinking ecologically – the next generation of environmental policy. Londres: Yale Univ. Press. Tigre, P. B. (coord.) (1994). Tecnologia e meio ambiente: oportunidades para a indústria. Rio de Janeiro: UFRJ. Young, C. E. F. e Lustosa, M. C. J. (2001). Meio ambiente e competitividade na indústria brasileira. Revista de Economia Contemporânea, v. 5, Edição Especial, 231-259. Rio de Janeiro: IE/UFRJ.
123 ECONOMIA VERDE Desafios e oportunidades Agricultura para uma economia verde Ademar Ribeiro Romeiro 1 1. Co n s id e r a ç õ e s iniciais O que é uma “economia verde”? O entendimento sobre o significado de uma economia verde dependerá da concepção de sustentabilidade ecológica subjacente. No relatório recente do PNUMA sobre economia verde, esta concepção é aquela implícita no conceito de desenvolvimento sustentável: é possível conciliar crescimento econômico com conservação ambiental através do aumento da eficiência ecológica 2 , da maior prudência nas decisões que envolvem impactos ambientais, da maior consciência dos consumidores na escolha de bens e serviços menos impactantes etc. O relatório deixa claro o quanto se pode fazer nesse sentido, levando ao “esverdeamento” da economia 3 . Entretanto, no muito longo prazo, dentro de uma escala humana (milhares de anos 4 ), a concepção de sustentabilidade ecológica a ser considerada é aquela que estabelece claramente que o crescimento econômico, expresso pelo aumento da produção material/energética per capita, não pode continuar indefinidamente pelo simples fato de que existem limites entrópicos para o aumento da eficiência ecológica: de acordo com a 2ª Lei da Termodinâmica, a Lei da Entropia, não é possível reduzir a zero as emissões de resíduos gerados pelas atividades humanas 5 . É preciso ter em conta a finitude do planeta Terra, o qual é um sistema fechado do ponto de vista das trocas de matéria com outros sistemas no espaço (com exceção da queda ocasional de meteoritos); do ponto de vista energético, o planeta está “calibrado” para apenas absorver energia solar e irradiar calor para o espaço sideral, não possuindo fontes endógenas ativas significativas de energia (as fontes geotérmicas são relativamente pouco importantes). O aumento sem limite da produção material/ Nº 8 • Junho 2011 1. Professor titular do Instituto de Economia da Universidade Estadual de Campinas (IE/ UNICAMP), coordenador do Núcleo de Estudos e Pesquisas sobre Meio Ambiente (NEPAM/ UNICAMP) e diretor da Sociedade Brasileira de Economia Ecológica. 2. Mais com a mesma quantidade de recursos e/ou mantendo o nível de produção com uma menor utilização de recursos, o que se traduz numa redução da emissão de resíduos por unidade de produto ou serviço. 3. As recomendações deste relatório em grande medida ecoam o que vem sendo dito há décadas pelo principal teórico do conceito de desenvolvimento sustentável, o professor Ignacy Sachs, da Universidade de Paris. Ver, por exemplo, Sachs (2006). 4. O mínimo que se deve considerar como escala humana de longo prazo é 10 mil anos, desde a invenção da agricultura no neolítico. Na média deve-se ter em perspectiva o período transcorrido desde o controle do fogo pela humanidade, algo entre 200 e 400 mil anos. 5. Alguns especialistas acreditam ser teoricamente possível aumentar em até 10 vezes a atual eficiência ecológica média. Por exemplo, as atuais emissões de carbono produzidas pela queima de carvão para a produção de aço poderiam ser reduzidas em até 90% com a introdução de novos processos. Para uma discussão detalhada ver os trabalhos do Factor Ten Institute: http://www.factor10.de
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