Revista-Politica-Ambiental-jun-Econ-Verde.pdf - José Eli da Veiga

141
ECONOMIA VERDE
Desafios e
oportunidades
Economia verde e
um novo ciclo de
desenvolvimento rural
Arilson Favareto
novos sistemas de produção menos intensivos em recursos naturais e
menos poluentes. O Brasil tem enorme potencial neste terreno e conta com
instituições de pesquisa com décadas de tradição e de excelência internacional.
Contudo, apesar desse potencial, pouco tem sido feito comparativamente
à produção de ciência, tecnologia e inovação voltadas aos parâmetros da
velha ruralidade ou do padrão produtivista e altamente intensivo em recursos
naturais. Sem isto, essas novas atividades continuarão sendo nichos de
mercado e não a base para um novo ciclo – caso atual dos produtos da biodiversidade
– ou se constituirão de maneira ambígua, substituindo recursos
não renováveis por renováveis, mas a um custo ambiental significativo – caso
dos biocombustíveis.
O segundo é a adoção de um sistema de incentivos voltado à expansão
das atividades econômicas baseadas em novas formas de uso social dos
recursos naturais. Os ganhos de escala das velhas atividades e os custos de
transação envolvidos na adoção de novas formas de uso dos recursos naturais
precisam ser compensados por uma política de incentivos que estimule os
agentes sociais a adotarem novas tecnologias e explorar novos mercados, nos
quais os ganhos de curto prazo decorrentes do uso intensivo e da depleção de
recursos naturais dão lugar a atividades que privilegiam os ganhos de longo
prazo expressos na conservação ambiental e na manutenção da biodiversidade
e da prestação de serviços ambientais.
O terceiro item de uma agenda, mas não menos importante do que os dois
anteriores, é a formação de coalizões de atores e de interesses coerentes
com essas novas atividades e modalidades de uso dos recursos naturais. Os
atores da velha ruralidade são conhecidos – as empresas do setor agroalimentar
e as organizações de agricultores ricos e pobres. A eles será preciso
agregar outros segmentos, portadores de outros interesses e, sobretudo, das
habilidades sociais necessárias a fortalecer os caminhos pelos quais pode
estar se dando esta transição de paradigmas. Para isso, é preciso criar novos
espaços de articulação e de influência na moldagem das políticas.
Como se vê, não são tarefas simples. Mas são tarefas e desafios cujo enfrentamento
é necessário para a transição para uma economia verde onde a
conservação ambiental se possa somar à melhoria do padrão de vida de boa
parte da sociedade.
Nº 8 • Junho 2011
referências Bibliograficas
Abramovay, R. (2003). O futuro das regiões rurais. Porto Alegre: Ed. da UFRGS.
Favareto, A. (2007). Paradigmas do desenvolvimento rural em questão. São Paulo:
Fapesp/Edusp.
Galston, W. A., Baehler, K. J. (1995). Rural development in the United States: connecting
theory, practice and possibilities. Washington D.C.: Island Press.