NOVO_2a tese - Comunidades no Exterior.pmd - Brasileiros no ...

GEORGE TORQUATO FIRMEZAremessas daí resultantes. É possível que essa preocupação empromover a exportação de mão-de-obra venha reduzindo a eficáciado Governo na tarefa específica de proteção de seus nacionais. 517 Adependência das divisas representadas pelas remessas parece haverafetado o poder de barganha das Filipinas com o Japão, na negociaçãode acordo bilateral sobre a proteção de migrantes. 518 Outrossim, emdiversas ocasiões, as Filipinas cederam a pressões da Arábia Saudita,por temer a perda desse lucrativo mercado de trabalho para seusnacionais. 519 Após o caso Flor Contemplacion, o Governo filipinoproibiu a migração de seus nacionais para Cingapura. Voltou atráspouco tempo depois. 520 Com a visita a Manila do Primeiro-MinistroGoh Chok Tong em 1997, as relações bilaterais foram rapidamentenormalizadas. 521A migração filipina vem sendo impulsionada pela atuaçãode agências de recrutamento de trabalhadores, as quais surgiram, nosanos 1970, por estímulo governamental. Trata-se de experiência quenão parece indicada para a realidade brasileira. De início, o Governofilipino tentou assumir, ele próprio, o trabalho de recrutar ostrabalhadores para mercados no exterior. Em seguida, autorizouagências privadas a realizar tal trabalho, retendo apenas a função demonitoramento. Por fim, vem tentando coibir a proliferação de agênciasilegais de recrutamento. De modo geral, o sistema tende a gerarestrutura burocrática que se destina ao controle das atividades dasagências e que não parece imune ao surgimento de práticas decorrupção.Com freqüência, os países de origem estão do lado mais fracoem relações de poder assimétricas estabelecidas com os países dedestino. Por esse motivo, não é raro que os países de origem priorizem,em detrimento da proteção de seus nacionais, a manutenção de boasrelações com os países de destino nas demais áreas. Parece ser este ocaso das Filipinas com relação a países como a Arábia Saudita e oJapão, à semelhança, de certa forma, do que ocorre na relação doMéxico com os Estados Unidos.122