NOVO_2a tese - Comunidades no Exterior.pmd - Brasileiros no ...

A POLÍTICA DO MÉXICO PARA SUAS COMUNIDADESespecialistas de cada país, 273 foi efetivamente criado e passou a negociarsobre questões específicas. 274 Para o México, o princípio central dasnegociações deveria ser o de responsabilidade compartilhada. Osobjetivos principais eram a criação de programa de trabalhadoresprovisórios e a regularização dos trabalhadores indocumentados. 275Em meio às negociações, o México, em um rompante de otimismo,achando que alcançaria acordo abrangente, lançou o conceito de “laenchilada completa o nada”. Pouco depois veio o 11 de Setembroe, com ele, a interrupção das negociações, em virtude da reordenaçãodas prioridades norte-americanas. Recorde-se que o Departamentode Segurança Interna, criado em 2002, passou a abarcar algumas dasfunções relacionadas com a migração, tornando-se, assim, ator depeso nas negociações México-EUA. 276A guerra ao terrorismo veio, portanto, modificar o cenárionegociador, registrando-se mudança de viés nos debates internos nosEUA sobre política migratória. A tendência de reforço dos controlesfronteiriços ganhou tamanha preponderância, que foram sufocadas asvozes mais liberais, as quais passaram a ser condenadas comoimpatrióticas. Os defensores dos direitos dos migrantes viram-seconstrangidos por argumentos em prol da soberania nacional e dorealismo político. 277Consciente de que os fatos impediam a discussão de suaproposta de regularização migratória, o Governo mexicano, enquantoesperava o momento de retomada das negociações, passou a dedicarsea outras questões: ampliar a base de aceitação da matrícula consularem território norte-americano, cujas iniciativas serão descritas emmaiores detalhes nas seções seguintes.5.2 A estrutura de apoio às comunidadesmexicanas no exteriorNo intuito de fortalecer os vínculos com a diáspora nos EUA,o Governo mexicano criou em 1990 o Programa para as Comunidades81