STATUS 2006 hp.qxd - Institut for Menneskerettigheder
STATUS 2006 hp.qxd - Institut for Menneskerettigheder
STATUS 2006 hp.qxd - Institut for Menneskerettigheder
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Retten til ytringsfrihed og in<strong>for</strong>mationsfrihed<br />
120<br />
En udøvelse af ytringsfriheden må heller ikke krænke rettighederne m.v. i<br />
FN’s Racediskriminationskonvention (ICERD). Konventionens artikel 4 bestemmer,<br />
at deltagerstaterne skal træffe <strong>for</strong>anstaltninger til at bekæmpe enhver<br />
tilskyndelse til eller udøvelse af racediskrimination. Særligt skal staterne<br />
kriminalisere udbredelse af ideer, der hviler på <strong>for</strong>estillinger om racemæssig<br />
overlegenhed eller racehad, tilskyndelse til diskrimination, voldshandlinger<br />
og tilskyndelse til voldshandlinger imod personer af en anden<br />
etnisk oprindelse. FN’s Racediskriminationskomité (CERD) har i en generel<br />
anbefaling, General Recommendation No. 15: Organized violence based<br />
on ethnic origin (art. 4). 23/03/93 anført, at efter Komitéens opfattelse er<br />
<strong>for</strong>budet mod udbredelse af ideer, der bygger på <strong>for</strong>estillinger om racemæssig<br />
overlegenhed og racehad, <strong>for</strong>eneligt med ytringsfriheden. Selv om<br />
staterne skal tage ytringsfriheden i betragtning, jf. artikel 4 om, at staternes<br />
<strong>for</strong>anstaltninger skal ske under ”skyldig hensyntagen til de i Verdenserklæringen<br />
om <strong>Menneskerettigheder</strong> indeholdte principper”, så henvises<br />
der til alle Verdenserklæringens principper og ikke kun ytringsfriheden, og<br />
i øvrigt medfører en udøvelse af ytringsfriheden ansvar og pligter, herunder<br />
<strong>for</strong>pligtelser til ikke at udbrede racistiske ideer.<br />
På den baggrund har CERD i en udtalelse i anledning af en klage fra bl.a. to<br />
jødiske samfund (Communication No. 30/2003) tilkendegivet, at nogle<br />
groft krænkende udtalelser, som et medlem af en norsk ny-nazistisk<br />
gruppe havde fremsat om ”jøders udnyttelse af det norske samfund” og<br />
om at ”følge i Rudolf Hess’s og Hitlers fodspor”, kunne ses som tilskyndelse<br />
til racediskrimination, hvis ikke vold, og at de der<strong>for</strong> udgjorde en<br />
krænkelse af artikel 4 og følgelig også artikel 6 (om effektive retsmidler<br />
mod sådanne krænkelser).<br />
Problematikken er tydeliggjort af den meget restriktive danske <strong>for</strong>tolkning<br />
af blasfemi og racisme og en betydelig <strong>for</strong>skel i den generelle danske opfattelse<br />
af, hvad der er krænkende, og et betydeligt mindretals opfattelse<br />
heraf.<br />
Rigsadvokatens afgørelse fastholder entydigt den restriktive danske <strong>for</strong>tolkning.<br />
Samtidig viser reaktionerne på sagen tydeligt, at et mindretal i<br />
Danmark føler sig krænket. Der synes også at kunne konstateres en væsentlig<br />
<strong>for</strong>skel på grovhedskriteriet vedr. racisme i dansk praksis og i praksis<br />
under ICERD. Sager der videreføres til ICERD falder ofte ud til klagers<br />
<strong>for</strong>del, dvs. imod dansk retspraksis. Dette bør give anledning til overvejelser,<br />
om den danske praksis’ overensstemmelse med Danmarks internationale<br />
<strong>for</strong>pligtelser. Det antages, at satiretegninger nyder en høj grad af fri-
Change language