STATUS 2006 hp.qxd - Institut for Menneskerettigheder
STATUS 2006 hp.qxd - Institut for Menneskerettigheder
STATUS 2006 hp.qxd - Institut for Menneskerettigheder
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder<br />
180<br />
Der <strong>for</strong>eligger en omfattende praksis fra Menneskerettighedskomiteen vedrørende<br />
diskrimination med hensyn til tildeling af sociale ydelser. På grundlag<br />
af denne praksis anser <strong>Institut</strong>tet det <strong>for</strong> sandsynligt, at det vil kunne give<br />
anledning til kritik fra FN’s menneskerettighedskomité, hvis en families sociale<br />
ydelser halveres, <strong>for</strong>di en ægtefælle ikke kan matche arbejdsmarkedets<br />
krav.<br />
<strong>Institut</strong>tet skal endelig bemærke, at spørgsmålet om den diskriminerende<br />
karakter af de <strong>for</strong>eslåede bestemmelser i lov om aktiv socialpolitik muligvis<br />
også kan bedømmes efter EMRK.<br />
L98<br />
Det fremgår meget tydeligt af lovbemærkningerne at det overordnede <strong>for</strong>mål<br />
med lov<strong>for</strong>slaget er at fremme integrationen af udlændinge i Danmark.<br />
Som et led i denne bestræbelse skal en udlænding efter <strong>for</strong>slaget til § 19, stk.<br />
1 underskrive en erklæring omfattende i alt 16 punkter om integration og aktivt<br />
medborgerskab i det danske samfund, jf. lov<strong>for</strong>slagets bilag 1. Med henblik<br />
på at understrege vigtigheden af erklæringen <strong>for</strong>eslås det, at meddelelse<br />
af tidsubegrænset opholdstilladelse gøres betinget af, at erklæringen har<br />
været underskrevet i 7 år, jf. <strong>for</strong>slaget til § 11 c i udlændingeloven. Forslaget<br />
til erklæring giver ikke anledning til indvendinger af menneskeretlig karakter.<br />
Under hensyn til det overordnede integrations<strong>for</strong>mål efterlyser <strong>Institut</strong>tet<br />
imidlertid nærmere dokumentation <strong>for</strong> den positive affekt af sådanne erklæringer.<br />
<strong>Institut</strong>tets vurdering:<br />
En vedtagelse af Forslag til Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats<br />
og lov om aktiv socialpolitik må grundet ovennævnte menneskerets<strong>for</strong>hold<br />
<strong>for</strong>ventes at udløse kritik fra Den europæiske komité om<br />
sociale rettigheder, med mindre naturligvis komitéen igen vælger at udsætte<br />
afgørelsen i afventen af nærmere oplysninger om udbetaling af eventuelle<br />
supplerende ydelser, dertil vurderer <strong>Institut</strong>tet at spørgsmål om diskriminerende<br />
karakter af de <strong>for</strong>eslåede bestemmelser i lov om aktiv socialpolitik vil<br />
kunne prøves på grundlag af EMRK. <strong>Institut</strong>tet anser det dertil <strong>for</strong> sandsynligt,<br />
at det vil kunne give anledning til kritik fra FN’s menneskerettighedskomité,<br />
hvis en families sociale ydelser halveres, <strong>for</strong>di en ægtefælle ikke kan<br />
matche arbejdsmarkedets krav.<br />
Vedr. Forslag til lov om ændring af integrationsloven og udlændingeloven<br />
vurderer <strong>Institut</strong>tet ikke at <strong>for</strong>slaget til erklæring om integration og aktivt
Change language