STATUS 2006 hp.qxd - Institut for Menneskerettigheder

tabasen. Indhentelsen af oplysninger der er indeholdt i nummeroplysningsdatabasen
vil sammenholdt med den efterfølgende mulighed for at
indhente oplysninger om personens adgang til kommunikationsnet og -
tjenester give mulighed for en kumulering af oplysninger om en persons
kommunikationsadfærd, der kan gøre disse oplysninger følsomme. Hjemmelsgrundlaget
for logningen af IP-adresser samt eventuelt nye typer af
oplysninger baseres på retsplejelovens § 786 hjemmel til at udstede logningsbekendtgørelsen.
Instituttet har i sit høringssvar i forbindelse med
anti-terror pakken 2002 understreget, at logningspligten og dens betydning
for den enkelte person må behandles indenfor rammerne af art. 8 i
den Europæiske Menneskerettighedskonvention. Dette indebærer bl.a., at
de kvalitetskrav til lovhjemlen der stilles ved indgreb i privatlivet er opfyldt,
herunder kravet om forudsigelighed med hensyn til bestemmelsens
anvendelse og rækkevidde, jf. ovenfor påtalt. Da omfanget og karakteren
af de oplysninger der med dette forslag vil skulle udleveres til politiet
uden retskendelse, først klarlægges med logningsbekendtgørelsens udmøntning,
opfordrer Instituttet til, at man udskyder lovændringen af Telelovens
§15c vedrørende abonnementsoplysninger, indtil logningspligten
er afklaret.
Reference: L 219 bilag 1 fremsendt ved Videnskabministeriets høringsanmodning af 14. marts
2006 (og udgør en del af ovenstående : Forslag til lov om ændring af lov om konkurrence- og
forbrugerforhold på telemarkedet, lov om radiofrekvenser og lov om radio- og teleterminaludstyr
og elektromagnetiske forhold).
Instituttets høringssvar af 24.marts 2006 udarbejdet af Rikke Frank Jørgensen.
Titel: Udkast til forslag til Lov om ændring af retsplejeloven, lov om forbud
mod tv-overvågning m.v. og lov om luftfart (Styrkelse af indsatsen
for at bekæmpe terrorisme mv.).
Baggrund:
Lovforslaget indeholder en række initiativer, der skal forbedre politiets
muligheder for at forebygge, efterforske og bekæmpe terrorhandlinger.
Menneskeretten:
I forbindelse med terrorismebekæmpelse vil der være sammenfald mellem
den enkelte borgers interesse i beskyttelse mod terrorangreb og samfundets
bredere interesse i at undgå angreb på borgere, bygninger, infrastrukturer,
institutioner m.v. I forholdet mellem stat og borger vil der i mange situationer
imidlertid også være modsatrettede interesser, fordi effektivitetsog
overvågningshensyn ofte er uforenelige med basale principper om frihed
og selvbestemmelse. Menneskerettigheder og retssikkerhedsgarantier
81
Retten til respekt for privatliv, familieliv, hjem og korrespondance