STATUS 2006 hp.qxd - Institut for Menneskerettigheder

Retten til forenings- og forsamlingsfrihed
126
RETTEN TIL FORENINGS OG FORSAMLINGSFRIHED
Konventionsbestemmelser: EMRK art. 11, ICCPR art. 21 og art. 22 ILO-
Konventionerne Nr. 87 Retten til at organisere sig og Nr. 98 Retten til at
kunne forhandle kollektive aftaler Den Europæiske Unions Charter om
Grundlæggende Rettigheder art. 12 Grundlovens § 78 og § 79
Den Europæiske Menneskerettighedskonvention artikel 11 Stk. 1: Enhver har ret
til frit at deltage i fredelige forsamlinger og til foreningsfrihed, herunder ret til at
oprette og slutte sig til fagforeninger for at beskytte sine interesser. Stk. 2. Der må
ikke gøres andre indskrænkninger i udøvelsen af disse rettigheder end sådanne, som
er foreskrevet ved lov og er nødvendige i et demokratisk samfund af hensyn til den
nationale sikkerhed eller den offentlige tryghed, for at forebygge uro eller forbrydelse,
for at beskytte sundheden eller sædeligheden eller for at beskytte andres rettigheder
og friheder. Denne artikel skal ikke forhindre, at der pålægges medlemmer
af de væbnede styrker, politiet eller statsadministrationen lovlige begrænsninger i
udøvelsen af disse rettigheder.
Grundlovens § 78, stk. 1 Stk. 1: Borgerne har ret til uden forudgående tilladelse at
danne foreninger i ethvert lovligt øjemed. Grundlovens § 79: Borgerne har ret til
uden forudgående tilladelse at samle sig ubevæbnede. Offentlige forsamlinger har
politiet ret til at overvære. Forsamlinger under åben himmel kan forbydes, når der
af dem kan befrygtes fare for den offentlige fred.
1. Lovforslag
Titel: Forslag til lov om ændring af lov om beskyttelse mod afskedigelse
pga. foreningsforhold (Beskyttelse af den negative foreningsfrihed).
Baggrund:
Lovforslaget indeholder et forbud mod eksklusivaftaler på arbejdsmarkedet
og et forbud mod, at en arbejdsgiver lægger vægt på foreningsforhold i
forbindelse med ansættelse og afskedigelse. Lovforslaget blev fremsat på
baggrund af dommen fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol
som den 11. januar 2006 afgjorde, at den danske retstilstand med hensyn til
sikring af foreningsfriheden ikke er i overensstemmelse med art. 11 i Menneskerettighedskonventionen
om beskyttelse af foreningsfriheden. (se i
øvrigt s.xx)