STATUS 2006 hp.qxd - Institut for Menneskerettigheder

Reference:
Lov nr..
Skriftlig fremsættelse 1. marts 2006: Tillæg A 5823.
Lovforslag som vedtaget: Tillæg C 883.
Forslag til lov om ændring af lov om folkeskolen. (Præcisering af folkeskolens formål, ekstra
timer i dansk og historie, elevplaner, offentliggørelse af landsresultater af test, præcisering af
det kommunale ansvar samt etablering af nyt råd for evaluering og kvalitetsudvikling af folkeskolen).
Ikrafttrædelse: 1.aug. 2006 mens bestemmelserne om ekstra timer i faget historie træder i kraft
den 1. august 2008.
Afstemningsresultat: Lovforslaget vedtoges med 86 stemmer mod 23.
Instituttets høringssvar af 31. januar 2006 udarbejdet af Anne-Marie Træholt.
Titel: Udkast til bekendtgørelse om folkeskolens specialpædagogiske bistand
til børn, der endnu ikke har påbegyndt skolegangen (Sags nr.
032.471.021).
Baggrund:
Med brev af 1. november 2005 har Undervisningsministeriet anmodet Institut
for Menneskerettigheder om eventuelle bemærkninger til ovennævnte.
Menneskeretten:
Respekten for børns egen kulturelle identitet mv. kommer bl.a. til udtryk i
Konvention om børns rettigheder, art. 29 og 30, og kunne f.eks. medtages
som princip i selve bekendtgørelsen, eller i hvert fald i relevante vejledninger
hertil.
Instituttet bifalder ændringen af ordlyden i §1, stk. 2, vedrørende formålet
med den specialpædagogiske bistand. Den nye ordlyd (til forskel fra ordlyden
i bekendtgørelsen fra 1979 som omtaler forebyggelse af “fejludvikling
hos barnet”) stemmer bedre overens med principperne i FN’s Konvention
om børns rettigheder, art. 23, om, at et psykisk eller fysisk handicappet barn
bør have et indholdsrigt og menneskeværdigt liv under forhold, der sikrer
værdighed, fremmer selvtilliden og medvirker til barnets aktive deltagelse i
samfundslivet. Det er ligeledes i god overensstemmelse med FN’s Konvention
om børns rettigheder, art. 18, hvori det bl.a. fremgår, at forældrene har
det primære ansvar for barnets opdragelse og udvikling, at den specialpædagogiske
bistand, jf. flere af bestemmelserne i bekendtgørelsen, skal tilrettelægges
i samråd med forældrene, og at disse altid skal underrettes skriftligt
om alle beslutninger (§5, stk. 4).
Instituttets vurdering:
Instituttet finder det positivt, at der efter udkastet til bekendtgørelsens §1,
193
Barnets rettigheder