16.07.2013 Views

STATUS 2006 hp.qxd - Institut for Menneskerettigheder

STATUS 2006 hp.qxd - Institut for Menneskerettigheder

STATUS 2006 hp.qxd - Institut for Menneskerettigheder

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Retten til personlig frihed<br />

60<br />

skeretlig karakter.<br />

Reference:<br />

Lov nr.304 af 19.april <strong>2006</strong>.<br />

L 86, skriftlig fremsættelse den 30.nov.2005: Tillæg A 2596.<br />

Lov<strong>for</strong>slag som vedtaget: Tillæg C 437.<br />

Ikrafttrædelse: Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.<br />

Afstemningsresultat: Lov<strong>for</strong>slaget vedtaget med 103 stemmer <strong>for</strong>, 6 stemte hverken <strong>for</strong> eller<br />

imod.<br />

<strong>Institut</strong>tets høringssvar af 9.nov. 2005 udarbejdet af Eva Ersbøll og Rikke Skåning.<br />

Titel: Udkast til lov om ændring af udlændingeloven og ægteskabsloven.<br />

Baggrund:<br />

Udkastet vedrører fremrykket ansøgningstidspunkt i sager om humanitær<br />

opholdstilladelse, indberetningspligt ved mistanke om genopdragelsesrejser,<br />

begrænsning i adgangen til familiesammenføring <strong>for</strong> personer, der er<br />

dømt <strong>for</strong> børnebortførelse samt ændrede regler om undervisning og aktivering<br />

af voksne asylansøgere m.v.<br />

Menneskeretten:<br />

De i lov<strong>for</strong>slaget omtalte situationer, hvor politiet følger udlændingen fra et<br />

fly til et andet, samt hvor udlændingen skal tage ophold i venterum, er at<br />

anse som frihedsberøvelse i EMRK art. 5’s <strong>for</strong>stand. EMRK art. 5 opstiller<br />

krav om, at der skal være lovhjemmel til frihedsberøvelse. Fastlæggelsen af,<br />

om der <strong>for</strong>eligger frihedsberøvelse efter EMRK art. 5, sker ud fra en konkret<br />

vurdering af graden eller intensiteten af restriktionen, snarere end af dennes<br />

karakter. Længden af en tilbageholdelse indgår også som moment i vurderingen<br />

af, om der <strong>for</strong>eligger frihedsberøvelse, men er ikke altafgørende.<br />

Indgreb i bevægelsesfriheden f.eks. i <strong>for</strong>bindelse med politiets afhentning<br />

og fremstilling af vidner, er frihedsberøvelse omfattet af Grundlovens § 71.<br />

Det må der<strong>for</strong> antages, at situationer, hvor politiet følger udlændingen fra<br />

et fly til et andet, samt hvor denne skal tage ophold i venterum, er at anse<br />

som frihedsberøvelse i stats<strong>for</strong>fatningsretlig <strong>for</strong>stand, hvor<strong>for</strong> der gælder<br />

et skærpet hjemmelskrav, jf. Grundloven § 71, stk. 2.<br />

<strong>Institut</strong>tets vurdering:<br />

<strong>Institut</strong>tet anbefaler, at adgangen til disse indgreb udtrykkeligt fremgår af

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!