STATUS 2006 hp.qxd - Institut for Menneskerettigheder

Retten til respekt for privatliv, familieliv, hjem og korrespondance
90
leringerne mere klare, så det tydeligere fremgår, i hvilke konkrete tilfælde,
der skal være adgang til at søge i VIS-systemet. Dermed kan det sikres, at
EMRK’s krav om en klar og præcis hjemmel er opfyldt.
Instituttets vurdering:
Instituttet hæfter sig ved, at der på nuværende tidspunkt ikke er fastsat
nærmere specifikke regler for danske myndigheders udveksling af oplysninger
gennem visuminformationssystemet med andre Schengen-landes
myndigheder, grundnotatet s. 7, ligesom Rådets rammeafgørelse om beskyttelse
af personoplysninger i forbindelse med det politimæssige og
strafferetlige samarbejde endnu ikke er vedtaget, grundnotatet s. 5. Forslaget
til Rådets afgørelse om adgang til søgning i visuminformationssystemet
kommer dermed på et tidspunkt, hvor det endnu er uvist, i hvilket omfang
oplysningerne vil være beskyttede.
Reference: Forslag fra Kommissionen til Rådets afgørelse om adgang til søgning i visuminformationssystemet
(VIS) med henblik på forebyggelse, afsløring og efterforskning af terrorhandlinger
og andre alvorlige strafbare handlinger fremsendt ved Justitsministeriets høringsanmodning
af 10.februar 2006. Instituttets høringssvar af 6.april 2006 udarbejdet af Rikke
Skåning og Rikke Frank Jørgensen.
Titel: Forslag til Rådets rammeafgørelse om tilrettelæggelsen og indholdet
af udvekslinger af oplysninger fra strafferegistre mellem medlemsstaterne
(KOM(2005)690).
Baggrund:
Institut for Menneskerettigheder har den 17. marts 2006 modtaget Justitsministeriets
anmodning om evt. bemærkninger til ovennævnte.
Instituttets vurdering:
Instituttet anerkender sigtet med forslaget, der er at garantere, at den medlemsstat,
hvori den berørte person er statsborger er i stand til at give et korrekt
og udtømmende svar på anmodninger om tidligere straffedomme,
som den modtager vedrørende sine egne borgere (grundnotatet, s. 3.)
Instituttet hæfter sig ved, at definitionen af en “dom” i rammeafgørelsens
artikel 2 er forholdsvis bred og omfatter afgørelser truffet af administrative
myndigheder. Instituttet har svært ved at se relevansen af at medtage
sådanne oplysninger i forbindelse med udveksling af oplysninger i strafferegistre
og er derfor skeptisk over for, at også afgørelser fra administrative
myndigheder skal udveksles.