Organisation, handling og motivation. - Forsvarskommandoen

Organisation, handling og motivation Kapitel 2
Det er netop dette speciales hovedtese, at når der ikke er balance mellem:
• En organisations form.
• Den måde den legitimerer sig på.
• Den adfærd organisationen udviser.
og de ansattes forventninger og krav om:
• Organisationsform.
• Udøvelsen af legitimitet.
• Behandlingen af de ansatte.
da vil de ansatte forlade organisationen, hvis arbejdsmarkedet giver mulighed derfor.
I modsætning hertil ville kaldspligten i tidligere tider have kunnet fastholde de ansatte
under urimelige ansættelsesvilkår.
2.5. Den bureaukratiske organisation.
I skriftet Wirtschaft und Gesellscahft beskrev Weber sine tanker om den bureaukratiske
organisation. Med sin opfattelse af, at det rationelle er af det gode, anså Weber
den bureaukratiske organisationsform 37 som den sidste og højeste form for organisation
i udviklingen af de forskellige organisationsformer.
Den bureaukratiske organisation er kendetegnet ved at være formel i sin opbygning
med et nøje beskrevet hierarki.
Weber fremhævede følgende metoder og værktøjer 38 :
1. Opgavernes løsning skal ske forskriftsmæssigt, dvs. efter officielt vedtagne regler.
Hermed overflødiggøres arbejdet med at finde løsninger for enhver sag, der
fremlægges.
2. Enhver stilling i organisationen skal beskrives med angivelse af ansvar og kompetence,
dvs. autoritetsbeføjelser.
3. Ingen stilling må lades uden kontrol.
4. Der skal herske lydighedspligt ned gennem organisationen.
5. Formel uddannelse og øvrige dokumenterede kvalifikationer skal være hovedkriterier
ved stillingsbesættelse.
6. Stillinger skal kunne fordeles og omfordeles efter organisationens behov.
7. En stilling må ikke kunne monopoliseres af individer.
8. Administrative handlinger, beslutninger og regler skal formuleres skriftligt og opbevares.
(Dette er for Weber den mest betydende forudsætning for, hvad han anser
for ideel, rationel adfærd i en organisation, idet man derved er i stand til at sikre
en systematisk tolkning og opretholdelse af de foreliggende regler).
Skal man kort beskrive den bureaukratiske models fordele og ulemper kunne disse
være:
Fordele:
• Klare ansvarsforhold.
37
Organisationers form og funktion, p. 19. Henry Mintzberg kalder samme organisationsform for Maskinbureaukratiet.
38
Ledelse og uddannelse, p. 349f samt Magt og bureaukrati, p. 105-115.
26