Organisation, handling og motivation. - Forsvarskommandoen

Organisation, handling og motivation Kapitel 7
Vi finder, at der er en god sammenhæng mellem Forsvarets erklærede værdier om at
skulle yde en international indsats og personellets værdier, der harmonerer med at
gøre tjeneste i udlandet.
7.2.4. Forsvarets Personeludviklings- og bedømmelsessystem (FORPUBS).
I den bureaukratiske organisation er der bl.a. krav om, at ingen stilling må lades uden
kontrol, og at formel uddannelse og øvrige dokumenterede kvalifikationer skal være
hovedkriterier ved stillingsbesættelse.
Med hensyn til kontrollen har FORPUBS som sit sekundære formål at bedømme en
officer, og det kan derfor komme til at virke som et kontrolredskab. Det har aldrig været
intentionen med FORPUBS, men det kan ikke afvises, at det af nogle officerer
opfattes som et sådant.
Med hensyn til den formelle uddannelse er det i optagelsesbefalingerne til videreuddannelser
beskrevet, hvilke egenskaber fra FORPUBS, der i særdeleshed skal bedømmes,
for at officeren kan komme i betragtning til videreuddannelse. FORPUBS
bliver derved et meget vigtigt redskab til at sortere i feltet af ansøgere til videreuddannelser.
I afgangsundersøgelserne peges på, at kun ca. 40 % af officererne har været til en
formel aftrædelsessamtale. Det skal huskes på, at aftrædelsessamtaler er en del af
udviklingsdelen i FORPUBS. Bedømmelsesdelen kommenteres ikke i afgangsundersøgelserne
som et problemområde.
Da der er tale om to forskellige situationer i det ovenstående, nemlig én hvor der finder
kontrol og dokumentation af medarbejderens egenskaber sted, og én hvor der er
tale om en afgangssituation, finder vi ikke at kunne bedømme, om FORPUBS er i
balance med, hvordan Forsvaret anvender FORPUBS, og hvordan officererne oplever
anvendelsen.
Vi har ikke grundlag for at kunne vurdere, hvorvidt udviklingsdelen i FORPUBS er
velfungerende. Dét, vi derimod kan konstatere, er, at personellet ønsker personlig
hensyntagen, individualitet, åben dialog osv. Det må nødvendigvis stille store krav
om et veludbygget og velfungerende udviklingsdel i FORPUBS.
7.2.5. Avancement og anerkendelse af uddannelseskompetencer.
En mulighed for at opnå en højere løn er ved at avancere i Forsvarets organisation.
Dette sker ved uddannelse, der typisk foregår på Forsvarets egne skoler. Dette er
helt i tråd med Webers påstand om, at i den bureaukratiske organisation skal formel
uddannelse og øvrige dokumenterede kvalifikationer være hovedkriterier ved en stillingsbesættelse
på et højere niveau.
De unge ønsker at dygtiggøre sig, i deres fritid, herunder opnå civile kompetencer.
De ser hele tiden efter nye muligheder og sætter sig hele tiden nye personlige mål.
For de unge virker uddannelsessystemet stift, idet personellet kun kan anvende Forsvarets
egne uddannelsesinstitutioner, hvor det med de begrænsede antal pladser
opleves som en flaskehals at komme ind på. Fra personellets side peges der ligeledes
på det utilfredsstillende i ikke at kunne få meritoverført civile uddannelser og
derigennem opnå et avancement.
81