Lederens handlerum ved anvendelse af kontraktstyring

styring på værdier, samt ansvarliggørelse af hver enkelt virksomhedsleder og
medarbejder.
Med kontraktstyring installere principalen nye roller for sig selv og opstiller
forventninger til agenten. Forventninger om at politikerne skal være
visionsskabende og ombudsmand, direktionen som rådgivende og
koordinerende. Forventningerne til virksomhedslederne om at de skal
varetage alle ledelsesmæssige funktioner, herunder personale – og
økonomichefrollen.
Principalen har forventninger til agentens nye rolle som ” hele” ledere, og
deres evne til at kunne legitimere virksomheden både overfor det politiske
system, det markedsmæssige system og til det omgivende civilsamfund.
I den radikale form for kontraktstyring som politikerne har besluttet på
Bornholm er der skabt nye rammer for virksomhedslederne.
Hvor de tidligere var beskyttet af hierarkiet, skal de nu selv skabe deres egen
legitimitet, rolle og identitet.
Virksomheder helt ned til 5-6 ansatte skal nu selvstændiggøres og varetage
opgaver der tidligere lå på forvaltningsniveau. Det primære argument for
denne ændring ser ud til at være ansvarliggørelse.
Virksomhedslederen skal nu agere på en politisk arena. Driftsopgaverne
træder i baggrunden.
Ud fra de interview vi har foretaget virker virksomhedslederne ikke helt
gearet til denne opgave.
Vi finder stor forskel mellem at være leder i en bureaukratisk forvaltning og
en selvstændiggjort virksomhed.
Men vi mener på baggrund af vores analyse, at der stilles andre krav til at
kunne legitimere sit virke og definere sit handlerum.
Legitimitet er ikke længere givet ud fra det traditionelle hierarkiske system.
Virksomhedslederen har ikke pr. automatik legitimitet og kan ikke skabe sin
egen legitimitet, men kan skabe sin egen strategi for at erhverve og
vedligeholde sin virksomheds legitimitet.
Kontraktstyring medfører ikke en total frisættelse af virksomhederne,
hierarkiet består og en kontrakt kan til enhver tid tilbagekaldes.
De mange modsatrettede signaler fører til at vi betragter det som afgørende at
den enkelte virksomhedsleder sætter grænser gennem strategisk ledelse. Den
strategiske leder skal være i besiddelse af forestillingskraft og handlekraft.
En strategisk virksomhedsleder skal være, - udviklingskonsulent der kan
analysere sig frem til virksomhedens eksistensberettigelse og samtidig være –
strategikonsulent der kan skabe kommunikation med interessentgrupperne.
106