Lederens handlerum ved anvendelse af kontraktstyring

Recommendations

Info

sammenhæng med henblik på at analysere handlerummet for ledelse i den bornholmske kontekst. På organisationsniveauet indsamler vi viden om, hvilket handlerum for ledelse der etableres med kontraktstyring på Bornholm, og hvordan virksomhedslederne kan agere i det installerede rum. Denne vidensindsamling er baseret på interview med politikere og topembedsmænd som enkeltinterview, samt på interview med virksomhedslederne, hvor vi har valgt at anvende fokusgruppeinterview. 6.1.1 Databehov I valget af metode til produktion af viden har vi haft overvejelser omkring vores undersøgelsesemne, som er forskelligt afhængigt af, om vi er på samfundsniveau eller organisationsniveau samt muligheden for overhovedet at få indsamlet relevante data. På det samfundsmæssige niveau mener vi at have behov for skriftlige kilder fra de centrale aktører, samt at anvende teorier til at sætte disse kilder ind i en større sammenhæng. For at svare på første del af vores problemformulering har vi valgt den forklarende og forstående undersøgelsestype 17 . Hensigten med denne undersøgelsesform har været at frembringe meninger og betydninger i forhold til vores genstand (kontraktstyring) som vi undersøger. Databehovet til denne undersøgelser er hovedsagligt sekundære kilder som vi har valgt at supplere med interview og teori. På det organisatoriske niveau mener vi at have behov for konkret og dybere indsigt i organisationen og dens forhold, indsigt vi har vurderet bedst kan erhverves gennem interview. I vores besvarelse af anden del af vores problemformulering har vi valgt dels den diagnosticerende undersøgelsesform til besvarelse af hvilket handlerum der installeres, dels den normative og problemløsende undersøgelsesform til besvarelse af hvordan virksomhedslederne kan agere. Den diagnosticerende undersøgelse søger at identificere de forhold der skaber begrænsninger og muligheder for virksomhedslederne, og den normative og problemløsende undersøgelse søger at afhjælpe de diagnosticerede begrænsninger og anvise muligheder. Det drejer sig om at finde frem til løsningsforslag og på denne baggrund at analysere sig frem til hvilke løsningsforslag der vil kunne løse problemet. 17 Andersen, Ib, Den Skinbarlige virkelighed, Samfundslitteratur 20
Da vi ikke har en ambition om at give årsagsforklaringer ved hjælp at en statistisk analyse og databearbejdning, har vi valgt ikke at indsamle kvantitative data, men udelukkende at koncentrere os om indsamling af kvalitative data. Vi finder at disse data er mere velegnede til at iagttage ledeforskelle og dermed indsamle viden om handlerummet for ledelse. Dermed forventer vi at denne type data vil have større udsigelseskraft i forhold til vores problemformulering. Vi er naturligvis klar over at de fem virksomhedsledere ikke kan være repræsentative for de 122 virksomhedsledere, men virksomhedslederne er udvalgt i samarbejde med udviklingssekretariatet, og bl.a. derfor forventer vi, at disse virksomhedsledere repræsenterer en væsentlig udsagnskraft, og vi betragter data herfra som valide. Henrik Frimor’s analysemodel af handlerum er baseret på en andenordensiagttagelse af førsteordens data fra informanterne. I næste afsnit har vi beskrevet vores dataindsamling. 6.2 Dataindsamling Vores datamateriale består af primære og sekundære data. Indsamling af datamateriale har fundet sted dels ved indsamling af skriftlige kilder fra FM, KL og Bornholms Regionskommune, dels ved gennemførelse af interview med politikere og embedsmænd fra Regionskommunen. I forhold til de skriftlige kilder (sekundære data) fra FM, KL og Bornholm jf. Bilag 2 har vi foretaget en diskursiv læsning med henblik på at identificere idealerne for styring og kontraktstyring. Vi har konditioneret vores søgning efter KKK’s rationaler omkring stats-, markeds- og civilvektoren, som vist i nedenstående skema. Konditionering Citater/udsagn Diskurser/idealer ”Statsvektoren” ”Markedsvektoren” ”Civilvektoren” Resultatet af denne analyse er vedlagt som bilag. Interview (primære data) med politikere og topembedsmænd på Bornholm har vi konditioneret på to forskellige måder, dels efter ovenstående skema hvor vi ser efter idealer for kontraktstyringen, og dels i henhold til Henrik Frimor’s analysemodel. 21
Page 1 and 2: Lederens handlerum ved anvendelse a
Page 3 and 4: 12.1 LEDELSESRUM I DEN KOMMUNALE KO
Page 5 and 6: 1 Summery The Public Managers latit
Page 7 and 8: end majoriteten i befolkningen er t
Page 9 and 10: og private har været kendt længe
Page 11 and 12: • Bestillermodellen, hvor den pol
Page 13 and 14: Kontraktstyring ændres dog til aft
Page 15 and 16: Vi undrer os over at man på Bornho
Page 17 and 18: Vi sætter primært fokus på virks
Page 19: institutionelle pres på de kommuna
Page 23 and 24: - Sundhedsdirektør Laila Lindén P
Page 25 and 26: Når vi har begrænset os til FM og
Page 27 and 28: I kapitel 10 forlader vi det ”sam
Page 29 and 30: I en NPM trend hvor der er fokus p
Page 31 and 32: lemmingsstrategi. Når det er sagt,
Page 33 and 34: • Sammenhæng mellem de overordne
Page 35 and 36: offentlige organisationer stort set
Page 37 and 38: Fra starten af 1990’erne ændrede
Page 39 and 40: Vi mener, det kan være overordentl
Page 41 and 42: De forslag, herunder hvilke idealer
Page 43 and 44: Gennem de skriftlige kilder ser vi
Page 45 and 46: ” den øgede faglighed, altså de
Page 47 and 48: hvordan dialogen mellem borgere, po
Page 49 and 50: op for direktionen, der nu skal væ
Page 51 and 52: Vores erkendelsesinteresse har i de
Page 53 and 54: Når Ugebrevet Mandag Morgen fremko
Page 55 and 56: muligheder og begrænsninger der op
Page 57 and 58: ”Virksomhederne skal være selvst
Page 59 and 60: lever op til de internationale stan
Page 61 and 62: Regionspolitikere/ Administration V
Page 63 and 64: Historisk set kan den organisations
Page 65 and 66: Vi har i kapitel 9 fundet idealer f
Page 67 and 68: Hvorvidt man får succes med at ind
Page 69 and 70: Direktionens rolle er udelukkende a
Page 71 and 72:
Disse ledeforskelle skal ses i samm
Page 73 and 74:
Selvom der er udarbejdet en kompete
Page 75 and 76:
I forhold til beskrivelsen i kontra
Page 77 and 78:
var tilstede før den sociale tekno
Page 79 and 80:
Med kontraktstyringen er der indfø
Page 81 and 82:
skabes en relation mellem to parter
Page 83 and 84:
I den offentlige kontekst er det le
Page 85 and 86:
12.1.4 Særlig komplekse og komplic
Page 87 and 88:
en ”selv-interested calculations
Page 89 and 90:
virksomheden producerer lige så bi
Page 91 and 92:
”I forhold til hvad det politiske
Page 93 and 94:
”synliggørelse” af ansvaret og
Page 95 and 96:
former for legitimitet er en foruds
Page 97 and 98:
af autonomi. I den bureaukratiske f
Page 99 and 100:
virksomhed skal forholde sig til. D
Page 101 and 102:
økonomiske rationale er formentlig
Page 103 and 104:
14 Konklusion. I dette afsnit vil v
Page 105 and 106:
Med kontrakten installeres en drift
Page 107 and 108:
107 Kontraktstyring stiller sålede
Page 109 and 110:
Vi ser på Bornholm, en risiko for
Page 111 and 112:
politikere og institutioner. Hvad d
Page 113 and 114:
De 70 års erfaring giver os på de
Page 115 and 116:
Nyt og gammelt mødes Nye ord og be
Page 117 and 118:
afhænger af iagttagelsesniveauet o
Page 119 and 120:
servicedemokrati i kommunerne - pol
show all

Lederens handlerum ved anvendelse af kontraktstyring

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?