Lederens handlerum ved anvendelse af kontraktstyring

Recommendations

Info

Fokusgruppe interview med virksomhedslederne har vi udelukkende konditioneret efter Henrik Frimor’s analysemodel hvor vi har søgt efter ledeforskel, objektformationen, subjektformationen og manifestationen. Alle interview er opdelt i udsagn efter nedenstående skema. Konditionering 1. ordens iagttagelser (citater/ udsagn) Ledeforskel Objektformationen Subjektformationen Manifestation Resultatet af denne analyse er ligeledes vedlagt som bilag. 2. ordens iagttagelser Når vi har valgt Henrik Frimor’s analysemodel, hvor vi ser efter ledeforskelle, objektformationer, subjektformationer og manifestationer, er det, fordi vi har begrænset vores undersøgelse til at se på, hvilke muligheder og begrænsninger funktionen kontraktstyring sætter for ledelse i den kommunale kontekst. Kontraktstyring installerer et funktionssystem som afgrænser vores undersøgelse. Et alternativ havde været at anvende den klassiske Leavitt – model, hvor man ser på sammenhænge mellem opgaver, aktører, strukturer og teknologi. Vores valg af Henrik Frimor er baseret på, at vi mener, denne analyse skaber et iagttagelsesprogram, der giver os en stærkere udsigelseskraft om handlerummet for ledelse ved anvendelse af en afgrænset styringsteknologi, samt at den analysemodel er mindre afprøvet i praksis. Vi har gennemført fire individuelle interview og et fokusgruppeinterview fordelt på tre forskellige niveauer : Politiske niveau , direktionsniveau og på virksomhedsleder niveau. Vi har ønsket at gennemføre interview med disse aktører med henblik på at indsamle udsagn fra begge parter i et aftaleforløb forstået som både den part, der ønsker en ydelse udført, visionsniveauet, og den part der skal udføre en ydelse praksisniveauet. I analysen kalder vi den ene part for principalen, (overhoved, foresat chef) og den anden part for agenten (en person, der varetager en andens interesser) . Vi har til afdækning af visionsniveauet interviewet: - Regionsborgmester Thomas Thors (A) - Sundhedsudvalgsformand Bente Helms (I) - Regionsdirektør Niels Rasmussen 22
- Sundhedsdirektør Laila Lindén På praksisniveauet har vi interviewet fem virksomhedsledere, der alle har en lang historie i den offentlige forvaltning på Bornholm. De repræsenterede forskellige faglige ledelsesområder og repræsenterer forskellige områder både med hensyn til ledelsesopgaver og fagudvalg. Vi har i samarbejde ned udviklingssekretariatet i Regionskommunen forsøgt at få deltagere til fokusgruppeinterviewet udfra følgende kriterier: • Deltagelse i beslutnings – og implementeringsprocessen • Ledere fra flere forskellige af de tidligere Bornholmske kommuner • Ledere af forskellige typer institutioner Baggrunden for dette valg var, at vi ønskede så bred repræsentation så muligt for at styrke udsigelseskraften fra dette interview og dermed øge validiteten. Alle interview personer var på forhånd introduceret til afhandlingens indhold, om formålet med interviewet og interviewets kontekst. Ved det personlige møde præsenterede vi os selv, introducerede vores kommende masterafhandling og præciserede fortroligheden i brugen af de indhentede data. Der var afsat henholdsvis halvanden time til enkelt-interview og fire timer til fokusinterviewet. Hele seancen blev med interviewpersonens accept optaget på lydbånd. Alle lydbånd er efterfølgende transskriberet og indgår som bilagsmateriale. Ved udarbejdelse af vores interviewguide (vedlagt som bilag) har vi valgt at anlægge to tilgange, som repræsenterer visions- og praktikerniveauet. Interviewguiden til interview af det politiske – og topembedsmands niveauet tager udgangspunkt i de processer, visioner og idealer, der har dannet grundlag for valget af styreformen, og vi spurgte herefter ind til informantens holdninger og forventninger. Kontraktstyring på Bornholm er kun i starten af sin implementering, derfor fylder visioner og idealer stadig meget i debatten, og det har ikke været vanskeligt at indsamle viden om disse forhold. Vedrørende opfølgning på kontrakterne er vi af gode grunde henvist til de enkelte aktørgruppers forventninger. Dataindsamlingen tager udgangspunkt i det kvalitative interview. Centralt for det kvalitative interview 18 er informantens perspektiv. Interviewformen fokuserer på den udforskedes aktive forhold til sig selv og/eller omverdenen, 18 Andersen, Ib – Den skinbarlige virkelighed – samfundslitteratur 2.udgave,2.oplag 2003 23
Page 1 and 2: Lederens handlerum ved anvendelse a
Page 3 and 4: 12.1 LEDELSESRUM I DEN KOMMUNALE KO
Page 5 and 6: 1 Summery The Public Managers latit
Page 7 and 8: end majoriteten i befolkningen er t
Page 9 and 10: og private har været kendt længe
Page 11 and 12: • Bestillermodellen, hvor den pol
Page 13 and 14: Kontraktstyring ændres dog til aft
Page 15 and 16: Vi undrer os over at man på Bornho
Page 17 and 18: Vi sætter primært fokus på virks
Page 19 and 20: institutionelle pres på de kommuna
Page 21: Da vi ikke har en ambition om at gi
Page 25 and 26: Når vi har begrænset os til FM og
Page 27 and 28: I kapitel 10 forlader vi det ”sam
Page 29 and 30: I en NPM trend hvor der er fokus p
Page 31 and 32: lemmingsstrategi. Når det er sagt,
Page 33 and 34: • Sammenhæng mellem de overordne
Page 35 and 36: offentlige organisationer stort set
Page 37 and 38: Fra starten af 1990’erne ændrede
Page 39 and 40: Vi mener, det kan være overordentl
Page 41 and 42: De forslag, herunder hvilke idealer
Page 43 and 44: Gennem de skriftlige kilder ser vi
Page 45 and 46: ” den øgede faglighed, altså de
Page 47 and 48: hvordan dialogen mellem borgere, po
Page 49 and 50: op for direktionen, der nu skal væ
Page 51 and 52: Vores erkendelsesinteresse har i de
Page 53 and 54: Når Ugebrevet Mandag Morgen fremko
Page 55 and 56: muligheder og begrænsninger der op
Page 57 and 58: ”Virksomhederne skal være selvst
Page 59 and 60: lever op til de internationale stan
Page 61 and 62: Regionspolitikere/ Administration V
Page 63 and 64: Historisk set kan den organisations
Page 65 and 66: Vi har i kapitel 9 fundet idealer f
Page 67 and 68: Hvorvidt man får succes med at ind
Page 69 and 70: Direktionens rolle er udelukkende a
Page 71 and 72: Disse ledeforskelle skal ses i samm
Page 73 and 74:
Selvom der er udarbejdet en kompete
Page 75 and 76:
I forhold til beskrivelsen i kontra
Page 77 and 78:
var tilstede før den sociale tekno
Page 79 and 80:
Med kontraktstyringen er der indfø
Page 81 and 82:
skabes en relation mellem to parter
Page 83 and 84:
I den offentlige kontekst er det le
Page 85 and 86:
12.1.4 Særlig komplekse og komplic
Page 87 and 88:
en ”selv-interested calculations
Page 89 and 90:
virksomheden producerer lige så bi
Page 91 and 92:
”I forhold til hvad det politiske
Page 93 and 94:
”synliggørelse” af ansvaret og
Page 95 and 96:
former for legitimitet er en foruds
Page 97 and 98:
af autonomi. I den bureaukratiske f
Page 99 and 100:
virksomhed skal forholde sig til. D
Page 101 and 102:
økonomiske rationale er formentlig
Page 103 and 104:
14 Konklusion. I dette afsnit vil v
Page 105 and 106:
Med kontrakten installeres en drift
Page 107 and 108:
107 Kontraktstyring stiller sålede
Page 109 and 110:
Vi ser på Bornholm, en risiko for
Page 111 and 112:
politikere og institutioner. Hvad d
Page 113 and 114:
De 70 års erfaring giver os på de
Page 115 and 116:
Nyt og gammelt mødes Nye ord og be
Page 117 and 118:
afhænger af iagttagelsesniveauet o
Page 119 and 120:
servicedemokrati i kommunerne - pol
show all

Lederens handlerum ved anvendelse af kontraktstyring

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?