Gewerbeflächenentwicklungskonzept für den Landkreis ... - NIW

119 Landkreis Oldenburg
5. Konsequenzen für die künftige Gewerbeflächenpolitik
Aus den veränderten Rahmenbedingungen und Aufgabenschwerpunkten der Gewerbeflächenpolitik
(Abschnitt 1.1), den Standortbedingungen (Abschnitt 2), dem
Gewerbeflächenangebot und der Flächennachfrage (Abschnitt 3) sowie den im
Rahmen dieses Konzeptes diskutierten Vorschauflächen (Abschnitt 4) werden im
Folgenden Konsequenzen für die künftige Gewerbeflächenpolitik im Landkreis
Oldenburg abgeleitet. Hierbei erfolgt zunächst eine Zusammenfassung der Flächensituation
der einzelnen Gemeinden sowie der verschiedenen Wirtschaftsräume
im Landkreis. Ergänzend hierzu werden Handlungsempfehlungen für die Flächenentwicklung
vor Ort abgegeben. Anschließend werden allgemeine Empfehlungen
für eine nachfragegerechte Sicherung, Entwicklung und Vermarktung von
Gewerbeflächen im Landkreis Oldenburg formuliert.
5.1 Zusammenfassende Bewertung der Flächenpotenziale und Empfehlungen
für die einzelnen Gemeinden und Wirtschaftsräume
Für eine Bewertung der Vorschauflächen im Landkreis Oldenburg unter Berücksichtigung
der verfügbaren und bislang geplanten Gewerbeflächen können die
einzelnen Städte und Gemeinden nicht isoliert betrachtet werden, sondern müssen
in einem größeren räumlichen Zusammenhang gesehen werden. Umfang,
Qualität und Vermarktungschancen eines kommunalen Flächenangebots werden
immer durch die im Umfeld befindlichen Gewerbeflächen beeinflusst. Andererseits
ist der Landkreis Oldenburg insgesamt aufgrund seiner flächenmäßigen Ausdehnung
als alleinige Untersuchungsebene zu groß. Einen peripheren Gewerbeflächenstandort
abseits der Autobahnen im Süden des Kreisgebietes gegen eine
Fläche mit Autobahnanbindung im Umland der Stadt Oldenburg aufzurechnen, ist
gewiss nicht möglich.
Daher wird im vorliegenden Gutachten neben einer einzelgemeindlichen und
landkreisweiten Betrachtung zusätzlich eine Analyse der Vorschauflächen auf der
Basis korrespondierender Wirtschaftsräume vorgenommen. Für die Abgrenzung
dieser Wirtschaftsräume ist die Lage der jeweiligen Vorschauflächen zu den Autobahnachsen
und die Nähe zu den bedeutenden Wirtschaftsstandorten Stadt Oldenburg
und Stadt Bremen bzw. Stadt Delmenhorst entscheidend. Die Definition
der Wirtschaftsräume dient lediglich als Arbeitshilfe für die Bewertung der Gewerbeflächensituation
und berührt keine weiteren Felder der Kreisentwicklung. Folgende
Gemeinden wurden zu Wirtschaftsräumen zusammengefasst (siehe auch
Einzugsgebiete in Karte 4-1, S. 71):
- Umland der Stadt Oldenburg: Hude, Hatten und Wardenburg,
- Umland der Städte Bremen und Delmenhorst: Ganderkesee und östliche
Mitgliedsgemeinden der SG Harpstedt 60 (Groß Ippener, Kirchseelte, Dünsen)
60 Die Aufteilung der Samtgemeinde Harpstedt auf zwei verschiedene Wirtschaftsräume erfolgte
aufgrund der Ausrichtung der Vorschaufläche Nr. 1 (Simmerhausen) auf die Stadt Wildeshausen
und der Ausrichtung der Vorschaufläche Nr. 6 (Groß Ippener) auf den Verdichtungsraum
Delmenhorst / Bremen.
Ausschließlich einzelgemeindliche
und landkreisweite
Betrachtung
von Gewerbeflächen
problematisch
Analyse der Vorschauflächen
nach korrespondierendenWirtschaftsräumen