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Handreichung zur Kommunalen Entwicklungspolitik - BMZ

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Neue Wege in die Kommunale <strong>Entwicklungspolitik</strong><br />

<strong>Entwicklungspolitik</strong> für die Kommunen: „Dem Beitrag<br />

der Kommunen für die Partnerschaft mit Entwicklungsländern<br />

messen die Länder eine große Bedeutung zu.<br />

Dies gilt insbesondere für Kultur- und Bildungsarbeit, für<br />

die Kooperation mit Migrantinnen und Migranten aus<br />

Entwicklungsländern, für gute Regierungsführung und<br />

Dezentralisierung sowie für ‚capacity building’ im Bereich<br />

kommunaler Aufgaben.“<br />

kommunaler Maßnahmen der Entwicklungszusammenarbeit<br />

auf europäischer Ebene vor.<br />

Änderung des Cotonou-Abkommens, 21. Juni 2005<br />

Als Partnerschaftsabkommen zwischen der Europäischen<br />

Union und ihren Mitgliedstaaten sowie 78 afrikanischen,<br />

karibischen und pazifischen Staaten (AKP-Staaten) zielt<br />

das am 23. Juni 2000 in Cotonou in Benin geschlossene<br />

Cotonou-Abkommen auf die Verringerung und langfristige<br />

Beseitigung der Armut sowie die schrittweise Eingliederung<br />

der Staaten in Afrika, im Karibischen Raum und im Pazifischen<br />

Ozean in die Weltwirtschaft, im Einklang mit den<br />

Zielen der nachhaltigen Entwicklung. In der Änderung des<br />

Cotonou-Abkommens (Beschluss 2005/599/EG) werden –<br />

erstmals – lokale Gebietskörperschaften als vollwertige Partner<br />

anerkannt. Dies schließt die Kommunen der EU mit ein.<br />

Bei der UN-Weltklimakonferenz Ende 2010 in Cancún wurden die<br />

Kommunen als zentrale Akteure bei der Anpassung an den Klimawandel<br />

bezeichnet - Foto: Europäische Kommission<br />

Beschluss des Bund-Länder-Ausschusses<br />

Entwicklungszusammenarbeit, 7. Juni 2010 in Berlin<br />

Der Bund-Länder-Ausschuss Entwicklungszusammenarbeit<br />

(BLA EZ) <strong>zur</strong> <strong>Kommunalen</strong> <strong>Entwicklungspolitik</strong> erkennt<br />

in seinem Beschluss <strong>zur</strong> Umsetzung des Beschlusses der<br />

Ministerpräsidenten der Länder aus dem Jahr 2008 das<br />

vorhandene Engagement vieler deutscher Kommunen an<br />

und empfiehlt ihre Einbeziehung in einen staatlichen Mehrebenenansatz.<br />

Erklärung von Paris über die Wirksamkeit der<br />

Entwicklungszusammenarbeit (Paris Deklaration),<br />

28. Februar bis 2. März 2005 in Paris<br />

Die Erklärung ist ein internationales Abkommen zwischen<br />

Industrie- und Entwicklungsländern mit dem Ziel, die Qualität<br />

der Entwicklungszusammenarbeit zu verbessern. Die<br />

Prinzipien Harmonisierung, Eigenverantwortung, Partnerausrichtung,<br />

Ergebnisorientierung und gegenseitige Rechenschaftspflicht<br />

sollen das Zusammenwirken von Gebern und<br />

Nehmern effektiver machen. Die Erklärung ist maßgeblich<br />

für alle entwicklungspolitischen Akteure. Ihre Einhaltung<br />

wird von der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit<br />

und Entwicklung (OECD) überwacht und wurde in<br />

einem weiteren hochrangigen Forum <strong>zur</strong> Wirksamkeit der<br />

Entwicklungszusammenarbeit in Accra 2008 ergänzt.<br />

Bericht über lokale Gebietskörperschaften und<br />

Entwicklungszusammenarbeit des Europäischen<br />

Parlaments (Schapira-Bericht),<br />

1. März 2007 in Straßburg<br />

Der Prozess der Etablierung der Kommunen als internationale<br />

Akteure wird umfassend gewürdigt. Das Europäische<br />

Parlament erkennt die Kommunen als „unverzichtbare<br />

Partner“ in der <strong>Entwicklungspolitik</strong> an und schlägt Verbesserungen<br />

der strukturellen und finanziellen Absicherung<br />

Millennium-Erklärung der Vereinten Nationen,<br />

6. bis 8. September 2000 in New York<br />

Die Millennium-Erklärung, die die Millennium-Entwicklungsziele<br />

(MDGs) formuliert, bildet seit ihrer Verabschiedung die<br />

Grundlage der deutschen Entwicklungszusammenarbeit.<br />

Kofi Annan, damaliger UN-Generalsekretär, hob dabei die<br />

zentrale Bedeutung der Kommunen für die Erreichung der<br />

MDGs hervor: „While our goals are global, they can most<br />

effectively be achieved through action at the local level.“ Die<br />

16 > DIALOG GLOBAL 28

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