Handreichung zur Kommunalen Entwicklungspolitik - BMZ

Handlungsfelder und Perspektiven der Kommunalen Entwicklungspolitik
Dr. Gerd Landsberg: Aus der Zusammenarbeit der Kommunen
mit Entwicklungs- und Schwellenländern hat sich
oftmals auch eine große Nähe sowohl der Bürger wie auch
der örtlichen Wirtschaft zu dem entsprechenden Partner
entwickelt. Tendenziell wird die Zusammenarbeit der Kommunen
mit Entwicklungs- und Schwellenländern vielfältiger.
Bestand die Zusammenarbeit vor einigen Jahren vor allem in
Form von Städtepartnerschaften, finden sich heute zunehmend
mehr Projektpartnerschaften.
SKEW: Deutsche Städte und Gemeinden engagieren sich
für den Aufbau demokratischer und dezentraler Strukturen
in der Welt. Was macht die deutsche kommunale Selbstverwaltung
so attraktiv für andere Länder?
Dr. Gerd Landsberg: Die kommunale Selbstverwaltung in
Deutschland ist ein Erfolgsmodell, das wir gerne exportieren.
Es ist oftmals besser, auf diesem Wege Demokratie von
unten aufzubauen, als sie von oben zu verordnen. Gerade
dezentrale Strukturen sind weltweit besonders erfolgreich,
weil das so praktizierte Subsidiaritätsprinzip regelmäßig für
mehr Effizienz, größere Bürgernähe, schnellere Entscheidungsabläufe
und damit auch für geringere Kosten sorgt.
SKEW: Was können deutsche Kommunalverwaltungen von
anderen Ländern lernen?
Dr. Gerd Landsberg: Teilweise sind zum Beispiel in anderen
Ländern die Ansätze zum E-Government oder elektronischen
Verwaltungsvorgängen besser entwickelt. Außerdem zeigt
sich oftmals in anderen Ländern, dass man auch mit weniger
Bürokratie als in Deutschland verwalten kann.
eine große Chance, die sicherlich auch die Bundespolitik
erkennen und stärker fördern sollte.
SKEW: Welche Bedeutung haben die Ziele einer nachhaltigen
Stadtentwicklung für das entwicklungspolitische
Engagement von Kommunen?
Dr. Gerd Landsberg: Weltweit stehen die Städte teilweise
vor den gleichen Problemen. Die Stadtplanungen müssen
sich den veränderten Lebensbedürfnissen der Menschen
anpassen. Die übermäßige Dominanz des Individualverkehrs
muss zurückgeführt werden, der Lebensraum Stadt muss
den Klimaschutzanforderungen gerechter werden. Hier können
wir in gemeinsamen Projekten gegenseitig voneinander
lernen.
SKEW: Durch faire Beschaffung werden Kommunen ihrer
Vorbildfunktion gerecht. Welchen Einfluss hat dieses Engagement
auf die Entwicklung der Kommunalen Entwicklungspolitik?
Dr. Gerd Landsberg: Viele Kommunen und ihre Bürgerinnen
und Bürger können mit fairen Beschaffungsbedingungen
einen positiven Beitrag für Entwicklung in den
Herkunftsländern leisten. Fair gehandelte Produkte tragen
zum Beispiel dazu bei, dass sich in den Herkunftsländern die
Arbeitsbedingungen verbessern und teilweise auch Existenzgründer
gefördert werden.
SKEW: Wie beurteilen Sie die Chancen, die kommunale
Gesamtstrategie zur Integration durch eine aktiv gestaltete
Kommunale Entwicklungspolitik weiterzuentwickeln?
SKEW: Wie kann Kommunale Entwicklungspolitik trotz
knapper Kassen gelingen?
Dr. Gerd Landsberg: Kommunale Entwicklungspolitik
ist nicht ausschließlich eine finanzielle Frage, sondern die
Chance, eigene, bewährte Ideen oder Konzepte anderen
anzubieten, um so einen Beitrag für bessere Zusammenarbeit
zu leisten. Gerade weil die Kommunale Entwicklungspolitik
regelmäßig dezentrale Strukturen stärkt, ist sie
Dr. Gerd Landsberg: Auf allen politischen Ebenen setzt
sich immer mehr die Erkenntnis durch, dass auch die Entwicklung
maßgeblich davon abhängt, ob es gelingt, den
Einzelnen zu überzeugen. Die Erwartung der Menschen in
den Entwicklungsländern geht immer deutlicher zu dezentralen
Strukturen, in denen die Lösung unten erarbeitet und
nicht von oben verordnet wird. Die Verknüpfung kommunaler
Akteure aus den Bereichen Migration und Entwicklung
in der eigenen Stadt und Gemeinde ist eine Chance, die
40 > DIALOG GLOBAL 28