Handreichung zur Kommunalen Entwicklungspolitik - BMZ

Benefits der Kommunalen Entwicklungspolitik anhand ausgewählter Beispiele
des Pilotvorhabens ergab 86 – wesentlich zum nachhaltigen
Erfolg beigetragen.
Schirmherrschaft der Oberbürgermeister
Politische Grundlage für den Austausch der kommunalen
Experten waren die deutsch-südafrikanischen Regierungsvereinbarungen.
Sie bereiteten den Boden für die Absichtserklärungen
(Letter of Intent/LoI) der Oberbürgermeister
der deutschen WM-Austragungsstädte und Teamstandorte
2006, in denen die Bereitschaft zur Teilnahme bekräftigt
wurde. Die Schirmherrschaft der Oberbürgermeister war
sehr wichtig, um die häufig mehrtägigen oder -wöchigen
Entsendungen der Berater zu legitimieren.
Mit Top-Qualifizierung bedarfsorientierte Beratung
Im Rahmen des Projektes waren insgesamt mehr als 70
deutsche WM-Experten aus 13 Städten knapp 200 Mal in
Südafrika. Die Beratungen erfolgten immer bedarfsorientiert,
was auf Seiten der Projektplanung höchste Flexibilität
erforderte. Entscheidend war der Ansatz einer Beratung auf
Augenhöhe, was wiederum viel Fingerspitzengefühl und
den reflektierten Umgang mit der Beraterrolle seitens der
Fachkräfte voraussetzte. Auch interkulturelle Kompetenzen
waren gefordert. Dazu konnten sich die Fachkräfte in der
Vorbereitungsstätte für Entwicklungszusammenarbeit
(heute AIZ der GIZ) vorbereiten.
Das Aufgabenspektrum der deutschen Kommunalexperten
betraf fast alle kommunalen Arbeitsfelder, angefangen von
Transport und Verkehr, Sicherheit über Energieversorgung
und Abfall bis hin zum Marketing und der Öffentlichkeitsarbeit.
So wurden auf Basis der WM-Beratungen unter anderem
Arbeitsstrukturen in den Verwaltungen der Host Cities
an die Herausforderungen einer WM angepasst, Regelwerke
für die nichtpolizeiliche Gefahrenabwehr verabschiedet,
Kosteneinsparungen beim Stadionbau erzielt, die Problemwahrnehmung
für Vertragsverpflichtungen gegenüber der
FIFA geschärft und der Dialog zwischen den einzelnen Austragungsstädten
in Gang gesetzt.
Zwischen den Einsätzen fanden regelmäßig Netzwerktreffen
in Deutschland statt, bei denen sich die deutschen Kommunalexperten
austauschten und Kurskorrekturen vornahmen.
Deutsche Expertise in kommunalen Arbeitsfeldern ist somit
ein wichtiger Beitrag für die Stärkung kommunaler Kompetenzen
in Entwicklungsländern und Schwellenländern.
Gleichzeitig birgt sie ein enormes Potenzial zur Internationalisierung
für die deutschen Stadtverwaltungen.
„(…) Wir kennen nun die Strukturen der örtlichen Feuerwehr
sehr genau und haben ganz klar den Bedarf gesehen.
Der Brandschutz muss verbessert werden, vor allem in den
Townships und den ländlichen Gebieten. Im Sinne der
Nachhaltigkeit …kann hier jede Menge getan werden…Von
unserer Seite steht das Angebot, dass wir uns nach der WM
in Südafrika für die weitere Zusammenarbeit einsetzen.“
Harald Herweg, Leitender Branddirektor der Berliner Feuerwehr,
beriet seine Kollegen in Südafrika in Sachen Brandschutz
und Sicherheit im Vorfeld der WM.
WM-Experten aus deutschen Städten berieten ihre Kollegen in
Südafrika - Foto: Florian Kopp
86 Siehe Servicestelle Kommunen in der Einen Welt: Südafrika 2010
– Deutschland 2006: Kommunale Partnerschaft mit Kick!, Abschlussevaluierung,
Schriftenreihe Material, Heft 44, Bonn, 2011, online:
www.service-eine-welt.de/images/text_material-2242.img
Damit diese Internationalisierung auch wirksam für die Städte
werden konnte, war die Informations- und Bildungsarbeit im
Inland bedeutsam. Die Veranstaltungen – von fachbezogenen
Vorträgen über Podiumsdiskussionen sowie Journalisten- und
Lehrerfortbildungen bis hin zu Public Viewing-Auftritten –
sensibilisierten eine breite, fußballinteressierte Öffentlichkeit
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