Handreichung zur Kommunalen Entwicklungspolitik - BMZ

Handlungsfelder und Perspektiven der Kommunalen Entwicklungspolitik
Partnersuche im Internet
2.3.1 Kommunale Partnerschaften im Wandel
Deutsche Sektion des Rates der Gemeinden und
Regionen Europas (RGRE)
Die Deutsche Sektion des Rates der Gemeinden und Regionen
Europas (RGRE) unterstützt interessierte Kommunen mit Informationen
zu Kommunalpartnerschaften. Zudem führt der
Verband eine Datenbank der kommunalen Partnerschaften,
in der nach bestehenden Partnerschaften, Freundschaften
und Kontakten deutscher Kommunen gesucht werden kann.
www.rgre.de/partnerschaftsarbeit.html
Partnerschaftsportal des Europäischen Rates der
Gemeinden und Regionen Europas (CEMR)
Über das Partnerschaftsportal des Europäischen Rates der
Gemeinden und Regionen Europas (Council of European
Municipalities and Regions/CEMR) können Kommunen,
die am Aufbau einer neuen Partnerschaft interessiert sind,
Gesuche einstellen oder nach passenden möglichen kommunalen
Partnern im europäischen Ausland recherchieren
und auch direkt Kontakt aufnehmen.
www.twinning.org
Nichtregierungsorganisationen
Nichtregierungsorganisationen wie das Landesnetzwerk
„Eine Welt Netz NRW“ haben auf ihrer Internetseite „Eine
Welt Akteure“ sowie Projektideen und -erfahrungen zusammengestellt
und halten Adressen von konkreten Ansprechpartnern
bereit.
www.eine-welt-netz-nrw.de/seiten/149/?no_cache=1
Kommunale Zusammenschlüsse
Kommunale Zusammenschlüsse wie das Klima-Bündnis der
europäischen Städte mit indigenen Völkern der Regen wälder
bieten Partner für Klimapartnerschaften.
www.klimabuendnis.org
Stiftungen und Organisationen der
Entwicklungszusammenarbeit
s. Adressen im Anhang
Zudem finden sich auf den Internetportalen der kommunalen
Spitzen- und Landesverbände aktuelle Partnerschaftsgesuche.
Grundsätzlich unterscheidet die Deutsche Sektion des Rates
der Gemeinden und Regionen Europas (RGRE) drei Formen
von kommunalen Auslandsbeziehungen 41 :
1. Partnerschaft
Die Partnerschaft ist eine förmliche, zeitlich und sachlich
nicht begrenzte Zusammenarbeit, die auf einem
Partnerschaftsvertrag beruht.
2. Freundschaft
Die Freundschaft ist eine Verbindung, die auf einer
Vereinbarung beruht, aber zeitlich begrenzt ist oder
genau spezifizierte Projekte umfasst.
3. Kontakt
Ein Kontakt ist eine Verbindung ohne formale Vereinbarung.
Heute gestalten sich die kommunalen Partnerschaften
zunehmend in neuen, erweiterten Formen internationaler
kommunaler Zusammenarbeit. Zwischen Partnerschaft,
Freundschaft und Kontakt kann daher keine scharfe
Trennlinie mehr gezogen werden. Neben die traditionellen
Städtepartnerschaften mit zumeist zivilgesellschaftlichem
Hintergrund und einem verbindlichen Vertrag treten vermehrt
Kooperationsvereinbarungen, Projektverträge, Chartas,
gemeinsame Erklärungen oder Ratsbeschlüsse.
Zudem gehen Kommunen verstärkt Projektpartnerschaften
ein, die auf einen bestimmten Zeitraum oder – wie etwa bei
Klimapartnerschaften – auf ein spezielles Thema begrenzt
sind. Diese Projektpartnerschaften sind flexibel und können
aktuellen Entwicklungen besser angepasst werden als traditionelle
Partnerschaften. Gleichzeitig reduzieren Kommunen
damit den häufig mit der Pflege von Städtepartnerschaften
verbundenen politischen und finanziellen Aufwand.
Eine weitere Form der kommunalen Zusammenarbeit zeichnet
sich im grenzüberschreitenden Erfahrungsaustausch im
Rahmen von multilateralen Beziehungen und Netzwerken
41 Siehe www.rgre.de/partnerschaftsarbeit.html
> DIALOG GLOBAL 28 < 43