Handreichung zur Kommunalen Entwicklungspolitik - BMZ

Erfolgsfaktoren und Instrumente der Kommunalen Entwicklungspolitik
in der Stadt entfaltet. Herausforderungen im entwicklungspolitischen
Engagement lassen sich gemeinsam besser
bewältigen.
3.3 Strukturelle und personelle
Verankerung von Entwicklungspolitik
in der Kommune
Die Kommune hat dabei eine doppelte Funktion als Motivator
und Vernetzer zivilgesellschaftlichen Engagements.
Nicht selten kommen die Anstöße zu Maßnahmen der
Kommunalen Entwicklungspolitik von nicht-staatlichen
Akteuren. Anfragen kommen etwa von entwicklungspolitischen
Netzwerken, Eine Welt-Gruppen, Lokale Agenda-
Initiativen, Partnerschaftsvereinen, Kirchen, Privatwirtschaft
oder Stiftungen. Durch die Vernetzung der Akteure und
der Aktivitäten kann diesen mehr Gewicht verliehen und
Synergien besser genutzt werden.
Je nach Anlass können Netzwerkpartner der Kommune auch
wichtige fachliche Unterstützung leisten. Gerade Nichtregierungsorganisationen
sind häufig thematisch ausgerichtet
und haben Spezialwissen, das sie für die Durchführung von
Aktivitäten der Kommunalen Entwicklungspolitik wie auch
für die Qualifizierung der kommunalen Mitarbeiter gewinnbringend
einsetzten können.
Hier ist insbesondere auch die Zusammenarbeit der Kommunen
mit Migranten und ihren Organisationen zu erwähnen.
Denn Migranten haben zumeist gute Kontakte in ihre Heimatländer,
verfügen über länderspezifisches Spezialwissen
und sind durch ihre Migrationserfahrung interkulturell
sensibilisiert. Häufig sind sie auch entwicklungspolitisch
interessiert und engagiert. Aufgrund ihres breiten Erfahrungshintergrundes
können Migrantenorganisationen
wertvolle Partner der Kommunen in der entwicklungspolitischen
In- und Auslandsarbeit sein. Umgekehrt fördert
die Einbeziehung von Migranten deren Integration in die
Kommune und verschafft ihnen einen besseren Zugang zur
Kommunalverwaltung.
Die strukturelle und personelle Verankerung der Kommunalen
Entwicklungspolitik ist ebenfalls ein wichtiger Faktor
für eine erfolgreiche Kommunale Entwicklungspolitik. Klare
Verantwortlichkeiten und eine Aufgabenteilung zwischen
Akteuren in Kommunalverwaltung, Kommunalpolitik und
Zivilgesellschaft dienen der guten Zusammenarbeit ebenso
wie der gemeinsame Dialog über die Ziele und Wege entwicklungspolitischen
Engagements.
Daraus resultierende Handlungsprogramme für die Kommunale
Entwicklungspolitik bilden die konzeptionelle Grundlage
für alle weiteren Aktivitäten. Sie schaffen Klarheit über Ziele,
Akteure, Maßnahmen und finanzielle Bedarfe. Sie legen
Verantwortliche und Prozesse fest und definieren konkrete
Umsetzungsschritte. Zudem unterstützen sie den zielgerichteten
Einsatz knapper finanzieller und personeller Ressourcen.
Sie sind auch Grundlage für die Suche nach Partnern,
Sponsoren und Finanzierungsmöglichkeiten. Im Sinne der
Nachhaltigkeit definieren sie Prozesse zur regelmäßigen
Reflektion und Evaluierung der Handlungen mit dem Ziel, die
entwicklungspolitischen Aktivitäten ständig zu verbessern.
Für die Erstellung und Umsetzung von Handlungsprogrammen
braucht es personelle und finanzielle Ressourcen. Hierbei
ist die Verankerung von Kommunaler Entwicklungspolitik als
Querschnittsaufgabe in der Kommunalverwaltung hilfreich.
3.4 Langfristigkeit und Nachhaltigkeit
Kommunaler Entwicklungspolitik
Ein weiterer Erfolgsfaktor für Kommunale Entwicklungspolitik
ist die Kontinuität des kommunalen Engagements,
wie sie etwa in Beschlüssen zu Fairer Beschaffung, in
kommunalen Partnerschaften oder in einer dauerhaften
strukturellen Zusammenarbeit mit Migrantenorganisationen
zum Ausdruck kommt. Langfristig definierte Ziele
bieten Orientierung in der entwicklungspolitischen Arbeit,
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