Handreichung zur Kommunalen Entwicklungspolitik - BMZ

Handlungsfelder und Perspektiven der Kommunalen Entwicklungspolitik
Manche Menschen in der Diaspora schließen sich zu bestimmten
Zwecken in Gemeinschaften und Vereinen zusammen.
Die Mitglieder solcher Diasporagemeinschaften verbindet die
gemeinsame Herkunft aus demselben Land, derselben Region
oder sogar demselben Dorf. Häufig gründen sich Diasporagemeinschaften
auch auf Basis beruflicher Zugehörigkeit, etwa
als Ingenieure oder Ärzte.
Als Migrantenorganisationen werden Organisationen bezeichnet,
die in Mitgliedschaft und Leitungsebene aus Mitgliedern
von Migranten sowie Diasporagruppen bestehen. Sie sind
entweder selbst aus Ländern des Südens eingewandert oder
gehören zur ersten oder zweiten Generation (Diaspora). 73
Bundeszentrale für politische Bildung: Zahlen und Fakten
zu Migration
www.bpb.de/wissen/Q93RXO,0,0,Migration.html
entwicklungspolitische Engagement von Migranten bietet
der Kommune vor allem Potenziale im Hinblick auf die Weiterentwicklung
der eigenen entwicklungspolitischen Arbeit
und auf die interkulturelle Öffnung. Die Herausforderung,
sich in einem Verein zu organisieren und entwicklungspolitisch
zu engagieren, ist dabei eng mit der Thematik der
Integration verknüpft. Die Zusammenarbeit mit Kommunen
verschafft Migranten Anerkennung und wirkt vertiefend für
die Integration. 75 Umgekehrt ist die Integration wiederum
eine wichtige Voraussetzung für erfolgreiches Engagement
in der Entwicklungszusammenarbeit.
Ein weiterer wichtiger Erfolgsfaktor des entwicklungspolitischen
Engagements der Diaspora ist die interkulturelle
Öffnung. Dabei ist interkulturelle Öffnung nicht nur als Vermittlung
von interkulturellen Kompetenzen zu verstehen.Vielmehr
stellt sie eine Chance dar, interkulturelle Kompetenzen in
Einrichtungen und Institutionen der Kommune zu verankern. 76
Das kommunale Engagement im Handlungsfeld Migration
und Entwicklung berührt auch wirtschaftliche, soziale, politische
und kulturelle Themen und ist daher als ressortübergreifende
Querschnittsaufgabe zu begreifen. 74 Dadurch
kann die erforderliche Interaktion und Kooperation zwischen
zivilgesellschaftlichen Gruppen, Migrantenorganisationen
und Verwaltung gelingen. Die Koordinierung des Netzwerks
ist zentral zu verankern, etwa bei dem Zuständigen für
Kommunale Entwicklungspolitik oder dem Ressort für Internationale
Angelegenheiten. Außerdem empfiehlt es sich,
Referate wie die Ämter für Soziales, Integration, Bildung,
Internationale Angelegenheiten, Wirtschaftsförderung und
auch Ausländer- und Integrationsbeiräte einzubeziehen.
Das große Interesse und die hohe Bereitschaft von Migranten
und deren Organisationen sich zu engagieren, verweisen
auf die noch ungenutzten Potenziale und Ressourcen
für Kommunen wie Migrantenorganisationen. Das vielfältige
73 Entnommen aus Arbeitsgemeinschaft der Eine Welt-Landesnetzwerke
e.V. in Deutschland: Auswertung der ersten bundesweiten Umfrage
unter entwicklungspolitische aktiven MDO. Hannover, 2011, S.6
74 Siehe Servicestelle Kommunen in der Einen Welt: Gutachten zu
Migration und kommunaler Entwicklungspolitik 2012, Dialog Global,
Heft 27, Bonn, 2012, S.52, online: www.service-eine-welt.de/images/
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Zentrale Akteure im Handlungsfeld Migration und
Entwicklung
1. Ressorts und verschiedene Fachbereiche wie Integration,
Internationales, Eine Welt und Lokale Agenda 21
innerhalb der Kommunalverwaltung
2. Migrantenorganisationen
3. Eine Welt- und Lokale Agenda 21-Akteure sowie
anderweitige entwicklungspolitische Akteure wie
Nichtregierungsorganisationen und Verbände
4. Akteure aus den Bereichen Bildung, Religion und Politik
5. Medien
6. Wirtschaft und lokale Unternehmen
7. Stiftungen und Verbände sowie Schulen und Hochschulen
8. Kirchen und kirchliche Einrichtungen
75 Vgl. Servicestelle Kommunen in der Einen Welt: Gutachten zu Migration
und kommunaler Entwicklungspolitik 2012, Dialog Global, Heft
27, Bonn, 2012, S.40ff., online: www.service-eine-welt.de/images/
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76 Damit ist der Aspekt der interkulturellen Öffnung unverzichtbarer
Bestandteil des Integrationsprogramms. Denn es gibt bislang kein Konzept
für die gezielte, interkulturelle Öffnung der Gesellschaft und ihrer
Institutionen. Siehe Internetseite des Bundesministeriums für Migration
und Flüchtlinge, online: www.integration-in-deutschland.de
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