Die städtebauliche Optimierung von ... - optirisk.de

Fazit: Eine städtebaulich langfristig sinnvolle Lösung setzt eine Bodenneuordnung
voraus. Das Entstehen unnutzbarer Grundstückszuschnitte
und somit potentieller Brachen wird dadurch verhindert.
Konfliktsituation aufgrund der Baugrundverhältnisse
Die Baugrundverhältnisse sind insgesamt als ‚ungünstig’ einzustufen. Daher sind bei der Errichtung
von Verkehrs-/oder Lagerflächen zusätzliche kostenwirksame Maßnahmen zur Bodenverbesserung
erforderlich: Bodenaustausch oder –verbesserung von ca. 40cm Schichtdicke und eine
Planumsentwässerung. Bei der Errichtung von Hochbauten sind Flachgründungen nur für untergeordnete
Bauwerke möglich, sonst sind Tiefgründungen, Bodenaustausch oder ggf. Gründungen auf
zusätzlichen Polstern erforderlich. Das Vorhandensein von Tanks und daraus entstehende Hemmnisse
sind den ökologischen Sachverhalten zuzuordnen.
Zu diesem vermeintlichen Grundstücksmangel aufgrund der ungünstigen Baugrundverhältnisse ist
anzumerken, dass solche Verhältnisse für Gewerbestandorte in Talauen mit dem dort typischen
Schichtaufbau durchaus normal sind. Die gewerbliche Nutzung angrenzender Flurstücke gibt beredtes
Zeugnis davon ab, dass allein aus der Baugrundsituation kein primäres Hemmnis für die
Standortentwicklung abzuleiten ist.
Fazit: Die insgesamt als ‚ungünstig’ einzustufenden Baugrundverhältnisse
stellen kein herausragendes Hemmnis für die Standortentwicklung dar.
Gesamtbewertung der Konfliktsituation und Grundsätze der Hemmnisbeseitigung
am Modellstandort
Ein gewichteter Vergleich des Konfliktpotenzials aus der Konfliktanalyse führt zu dem Ergebnis,
dass die Problematik der ökologischen Sachverhalte vorrangige Bedeutung für den Standort hinsichtlich
der entwicklungshemmenden Konflikte hat.
Für die Hemmnisbeseitigung sind folgende Punkte von wesentlicher Bedeutung:
a) Die Einbeziehung der Altlastenproblematik in die Frühphase der Entwicklung des städtebaulichen
Konzeptes schafft eine wirksame Kostenersparnis und ist eine Hilfe bei der
Hemmnisbeseitigung. Im speziellen Fall ist die Nutzung der Baugruben, die bei der Beseitigung
der behebungspflichtigen Lasten entstehen, für das konkrete Investitionsvorhaben
synergetisch kostensenkend.
b) Zur Beseitigung der behebungspflichtigen Lasten ist die Aufstellung eines Sanierungsplans
nach BBodSchG durch den Sanierungsverantwortlichen die ordnungsrechtliche
Vorraussetzung für eine weiterführende Bebauung des Standortes.
c) Im Zusammenhang mit den hierfür ermittelten Kosten ist die Klärung der Sanierungsverantwortlichkeit
essentiell. Sofern der ursächliche Handlungsstörer nicht mehr herangezogen
werden kann, müssen die Flurstückseigentümer als Zustandsstörer für die Behebung
der Lasten in Anspruch genommen werden.
d) Zur Beseitigung des Eigentumskonfliktes ist eine Bündelung der Eigentumsverhältnisse
und der Sanierungsverantwortlichkeit zweckmäßig.
e) Die Inanspruchnahme von Fördermitteln ist notwendig, da die Sanierung der Altlasten
vom Eigentümer nicht allein geleistet werden kann. Die Unterstützung sollte vollständig
den Umfang der unrentierlichen Maßnahmen ausgleichen.
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