Die städtebauliche Optimierung von ... - optirisk.de

3.2.7. Schlussfolgerungen für Modellstandort A
Städtebauliche Ansätze
Der Modellstandort ROTASYM liegt an der Schnittstelle der Altstadt Pößneck zu den Gewerbeflächen
vor der Stadt (‚Grüne Wiese’). Mit der Inanspruchnahme dieser Fläche kann zum einen der
Abschluss der Innenstadt geformt und die Innenstadtfunktionen ergänzt werden (Mischgebiet).
Zum zweiten soll hier eine Grünzäsur in Verbindung mit der Offenlegung der Kotschau die Grenze
zwischen Innenstadt und Umland klar formulieren.
Die Grünzäsur in Form eines kleinen Stadtparks bringt den Standort weg vom Brachflächen-Image
des ehemaligen Industriestandortes und bildet die Grundlage des neuen Innenstadt-Grün-Images.
Die Sanierung der denkmalgeschützten Fabrikgebäude und Nutzung als Wohngebäude bewahrt
einen Teil der Geschichte der Stadt Pößneck. In den Wohngebäuden sollte eine Mischung verschiedener
Wohnformen und Wohnungsgrößen angeboten werden. In einem Teilbereich ist betreutes
Wohnen vorstellbar. Die Schwimmhalle in der sanierten Sheddhalle kann mit weiteren Freizeitfunktionen
oder Dienstleistungen gekoppelt sein.
Finanzielle Aspekte
Der Einsatz von Mitteln aus dem Freistellungsfond zur Altlastensanierung ist am Standort nicht
möglich, da Gefahren im Sinne des BBodSchG am Standort nicht bestehen.
Obgleich somit keine Gefahrenabwehrmaßnahmen ergriffen werden müssen, wird jegliche Form
der Folgenutzung durch Investitionsrisiken aufgrund der Bodenkontaminationen belastet. Im Verhältnis
zum theoretischen maximalen Investitionsrisiko (Beseitigung aller, auch gering belasteter
Böden), ermittelt mit 489 T€, erreichen die betrachteten Konzeptvarianten relativ hohe umsetzungsrelevante
Anteile von 35 – 71 % an dieser Summe.
Von wesentlich größerer Bedeutung als Entwicklungshemmnis sind jedoch die aus dem umfangreichen
Altbaubestand resultierenden hohen Freilegungskosten. Bei vollständigem Gebäudeabriss
und einer Freilegung der Kotschau belaufen sich diese auf bis zu 2.108 T€.
Aufgrund dieser spezifischen Standortgegebenheiten sind relevante finanzielle Optimierungspotenziale
in erster Linie bei den Freilegungskosten zu finden. So ist die mit dem Integrierten Standortentwicklungskonzept
erreichte Kostenverringerung von ca. 490 T€ in erster Linie auf Einsparungen
bei den Freilegungskosten, weniger bei den Investitionsrisiken, zurückzuführen.
Doch selbst nach Ausnutzung der Optimierungspotenziale wird die Standortentwicklung durch verbleibende
hohe finanzielle Belastungen gehemmt. Die Standortentwicklung liegt kostenseitig deutlich
im unrentierlichen Bereich. Eine Kompensation dieser Hemmnisse kann letztlich nur durch den
Einsatz von Fördermitteln erreicht werden.
Vergleich ‚Grüne Wiese’/Innenstadt
Der Modellstandort bildet die Schnittstelle zwischen der Innenstadt nordöstlich und den Gewerbeentwicklungen
im Stadtvorland südwestlich. Der Standort liegt somit zentral und wäre für eine bauliche
Mischnutzung geeignet. Andererseits befindet er sich gleichzeitig im Überschwemmungsgebiet
der Kotschau und sollte aus städtebaulicher Sicht einen naturnahen, hochwasserschutzgerechten,
innerstädtischen Freiraum bilden.
Den beschriebenen Entwicklungshemmnissen ist hier die planungsrechtliche Sicherheit für eine
Investition positiv entgegenzusetzen. Im Gegensatz zur Entwicklung auf der grünen Wiese besteht
hier bereits in Teilbereichen Baurecht unter Beachtung des Einfügungsgebots. Bei einer Gesamtentwicklung
des Standortes ist die städtebauliche Ordnung über ein Bauleitplanverfahren zu regeln.
Ausgleichsmaßnahmen
Aktuell wird für die Bundesstraße B 281 in der Ortslage Pößneck eine Umgehungsstraße geplant.
Ein Teil der Ausgleichsmaßnahmen, die für diesen Eingriff ausgeführt werden müssen, könnten für
das Anlegen des neuen Stadtparks an der Kotschau auf dem Modellstandort genutzt werden.
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