Die städtebauliche Optimierung von ... - optirisk.de

1. Das Projekt optirisk
Die historisch gewachsene disperse Siedlungsstruktur ist überwiegend ein Resultat ökonomischer
Zwänge anthropogener Bedürfnisbefriedigung. Ebenso mussten bislang in den urbanen Räumen
langfristig angelegte, ganzheitliche und optimale Stadtentwicklungskonzepte den kurzfristig jeweils
näher liegenden wirtschaftlichen Lösungen weichen. Diese immer noch mehrheitlich betriebswirtschaftliche
statt volkswirtschaftliche Betrachtungsweise führt dazu, dass die für städtebauliche
Entwicklung präferierten Flächen aufgrund vergleichsweise hoher Sanierungs- und Freilegungskosten
sowie negativer Stigmatisierungseffekte, z.B. durch den ‚Altlastenmakel’, brach liegen und
somit unnötigerweise wertvolle Ressourcen außerhalb oder am Rande städtischer Siedlungen in
Anspruch genommen werden. Trotz Bevölkerungsrückgang und schrumpfender Städte kann dieser
Trend bisher nicht durchbrochen werden, da neben ökonomischen auch soziale Aspekte, wie kurzfristig
zu gewinnende Arbeitsplätze entscheidend bei der Standortwahl sind.
Die vom Nachhaltigkeitsrat der Bundesregierung angestrebte Reduzierung des Flächenverbrauchs
von 105 ha (2002) auf 30 ha pro Tag bis zum Jahr 2020 erfordert durchgreifend neue Wege in
Regional- und Stadtplanung. Die großen Disparitäten beispielsweise zwischen Wachstumsräumen
auf der einen Seite (überwiegend alte Bundesländer) und strukturschwachen ostdeutschen Räumen
auf der anderen Seite, verlangen differenzierte und strategisch ausgerichtete neue Entwicklungskonzeptionen
(Abb. 1). Dem insgesamt enormen Flächenverbrauch stehen bundesweit
128.000 ha vorgenutzte Standorte (sog. ‚brownfields’) gegenüber, für die gewerbliche Investoren
gesucht werden (BURMEIER et al. 2000). Ein haushälterisches Bodenmanagement hat als Mengenziel
‚Fläche sparen’ und als Qualitätsziel ‚Boden schonen’. Nur so kann der im Baugesetzbuch
verankerte Umgang mit Grund und Boden erreicht, ein nachhaltiges und gleichzeitig ökonomisches
Flächenmanagement eingeleitet und damit gleichzeitig eine notwendige Revitalisierung unserer
Städte vorangetrieben werden.
Abb. 1: Industrielle Brachfläche mit Altlastenverdacht
Das vom Bundesministerium für Bildung und Forschung geförderte Programm ‚Forschung für die
Reduzierung der Flächeninanspruchnahme und ein nachhaltiges Flächenmanagement (REFINA)’
vereint eine Vielzahl von Forschungsarbeiten.
Das Forschungsprojekt optirisk, ‚Die städtebauliche Optimierung von Standortentwicklungskonzepten
belasteter Grundstücke auf der Grundlage der Identifizierung und Monetarisierung be-
8 | REFINA: | Projektbericht