Die städtebauliche Optimierung von ... - optirisk.de

Fazit: Mit Hilfe des standortbezogenen Risikoprognosemodelles ist es möglich,
einen 3-dimensionalen Überblick über die Inanspruchnahme- und
Investitionsrisiken im Standortuntergrund zu erlangen und eine bauliche
Investition (Nachnutzung) derart zu platzieren, dass der geringmöglichste
finanzielle Aufwand entsteht.
Durch die Integration der umweltrelevanten Sachverhalte in eine frühe Phase des städtebaulichen
Entwurfsprozess konnten die Standortentwicklungskonzeptionen für die Modellstandorte in unterschiedlichem
Maße optimiert werden. Basis dafür bildeten die konkreten Kostenberechnungen für
die ausgewählten städtebaulichen Varianten.
Fazit und Ausblick
Es wird im Ergebnis der Erfahrungen der Autoren an ca. 1.800 Standorten/Brachflächen mit Altlastenproblematik
sowie im Ergebnis der detaillierten naturwissenschaftlichen und rechtlichen Durchdringung
anhand der Modellstandorte ein Verfahren entwickelt und vorgestellt, die standortbezogenen
Haftungs-/Inanspruchnahmerisiken derart hinreichend genau zu definieren und erforderliche
Maßnahmen unter dem Verhältnismäßigkeitsaspekt abzuleiten, dass deren Monetarisierung potenziellen
Investoren Entscheidungs- bzw. Handlungssicherheit gibt.
Diese Ausarbeitung ist eingebunden in die seit einigen Jahren in der Bundesrepublik intensiv geführte
Diskussion um die Monetarisierung von Altlastenrisiken bzw. Wertermittlung altlastenbehafteter
Grundstücke als Grundvoraussetzung für eine Hemmnisbeseitigung für derartige Grundstücke
(Beispiel: Arbeit der ITVA-Arbeitsgruppe ‚Wertermittlung’).
Fazit: Die risikobasierte Prüfungssystematik ist nach den praktischen Erfahrungen
der Autoren das erste Instrument zur technischen Prüfung von Sanierungskonzepten
im Hinblick auf deren Verhältnismäßigkeit. Es bildet die bislang
fehlende technische Grundlage zur Prüfung von Sanierungserfordernissen
durch Sachverständige hinsichtlich ihrer Rechtmäßigkeit.
Ihre Ergebnisse können
- von Behörden zur Gestaltung von Sanierungsanordnungen,
- von Juristen zur Beratung pflichtiger Mandanten sowie
- von Gerichten zur Beweiserhebung
verwendet werden.
Das Verfahren erscheint zunächst umfangreich und kompliziert. Dies relativiert sich jedoch schnell,
weil für jeden einzelnen Standort eine Vielzahl der zu prüfenden Kriterien nicht relevant sind. Jedoch
ist die vollständige Prüfung aller Verpflichtungen unabdingbar, um das Haftungsrisiko zu definieren.
Die Wunschvorstellung insbesondere von Vollzugs- und anderen beteiligten Behörden, einen solchen
Abwägungsprozess beispielsweise auf der Basis einer Entscheidungsmatrix ‚automatisiert’
durchzuführen, bleibt illusorisch. Die Aufgabe ist nur mit entsprechendem Sachverstand auf naturwissenschaftlicher
und umweltrechtlicher Basis lösbar.
Eine umfängliche Ausarbeitung zum Thema enthält der BAND 2 (‚MESOTES - Identifizierung und
Monetarisierung ökologischer Risiken auf urbanen Standorten’) in überarbeiteter Fassung.
2.3. Energetische Nutzung
Die umwelt- und gesellschaftspolitischen Themen Klima und Energie sind von zunehmender Bedeutung.
In Übertragung auf städtebauliche Strategien zeigt die Entwicklung, dass dezentrale
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