evaluacija rada pet nacionalnih saveta u srbiji - Centar za ...

S druge strane, u bilateralnim razgovorima Srbije i Rumunije, predstavnici Nacionalnogsaveta učestvuju povremeno što pokazuje odnos državnih organa prema Nacionalnom savetu izbog čega je Nacionalni savet skretao pažnju i savetniku predsednika Republike.UNUTRAŠNJA ORGANIZACIJA SAVETANacionalni savet rumunske nacionalne manjine ima 23 člana. Sednice Saveta se premaStatutu održavaju najmanje četiri puta godišnje i održavaju se na rumunskom jeziku. Nije biloslučajeva da se sednica Nacionalnog saveta nije održala zbog nedostatka kvoruma. Samo jednasednica Izvršnog odbora nije održana zbog nedostatka kvoruma.Odlučivanje u Nacionalnom savetu je velikim delom uslovljeno političkim odnosima,uticajem i moći pojedinaca. Pored toga, tokom istraživanja došli smo do saznanja da na kredibilitetNacionalnog saveta utiču određeni problemi koje je potrebno istaći:Prvo, sukob interesa je problem koji su ispitanici istakli i u radu Nacionalnog savetarumunske nacionalne manjine: „Veliki je problem sukob interesa. Recimo predsednik Komisije zainformisanje je istovremeno direktor „Libertatea“ tako da on za sebe može namaknuti sredstvabez problema na razne načine, a drugo sekretar Nacionalnog saveta je predsednik Rumunskogcentra za razvoj demokratije i on se time ne bavi, recimo bavi se nekim dečijim stvarima,organizovanjem nekih kolonija i tako to. Kad mi konkurišemo sa projektima automatski i onkonkuriše sa nama i nas uskraćuje. Mislim da je to problem“. Značajnije je, međutim, istaći to da jepredsednik Nacionalnog saveta Daniel Petrović, istovremeno i pokrajinski sekretar zapoljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu, dok je potpredsednik Nacionalnog saveta DanijelKišmarton do oktobra 2011. godine bio predsednik opštine Alibunar 127 .Prema Zakonu o sprečavanju sukoba interesa pri vršenju javnih funkcija ovde se ne možegovoriti o sukobu interesa, jer se članstvo i radni odnos u nacionalnom savetu nacionalne manjinene smatraju javnim funkcijama 128 . Postavlja se pitanje da li bi ovaj zakon ipak trebalo primeniti i nanacionalne savete i u kojoj meri, da li samo na članove nacionalnog saveta ili i na članove ostalihorgana Saveta. Sugestija intervjuisanih je da bi bilo poželjno da bilo koja politička ili javna funkcijabude nespojiva sa članstvom u organima nacionalnog saveta.S druge strane, uprkos tome što i predsednik i potpredsednik Nacionalnog saveta dolaze saiste izborne liste, članovi su političkih stranaka i nalaze se ili su se do skoro nalazili na javnimfunkcijama, prema podacima dobijenim iz Nacionalnog saveta, čini se da sukob interesa nijeproblem Nacionalnog saveta Rumuna: „Posmatrano sa strane u Nacionalnom savetu rumunskenacionalne zajednice imamo članova iz četiri političke stranke: Demokratske stranke, Ligesocijaldemokrata Vojvodine, Alijanske vojvođanskih Rumuna i Vršačke regije, ostale ne znam da linekom pripadaju stranački i uvek smo se trudili da se politički ne mešamo u rad Nacionalnogsaveta. Sigurno da više njih koji su članovi Nacionalnog saveta ne pripadaju nijednoj političkojstranci. Trudili smo se da to budu ljudi koji respektuju svoju profesiju kojom se bave i čiji je127 Danijel Kišmarton je bio predsednik opštine Alibunar do oktobra 2011. godine kada je uhapšen pod optužbom zaprimanje mita. Na njegovo mesto izabran je Dušan Jovanović (takođe iz DS), dotadašnji predsednik skupštine opštine.128 v. član 2 Zakona o sprečavanju sukoba interesa pri vršenju javnih funkcija, Sl. glasnik RS br. 43/2004.109