evaluacija rada pet nacionalnih saveta u srbiji - Centar za ...

Treće, predizborna kampanja kandidata nije bila dovoljno efikasna i nije uspela u dovoljnojmeri da motiviše građane i ubedi ih u značaj izbora za Nacionalni savet i same institucijeNacionalnog saveta. U razgovoru sa članovima Saveta saznali smo da je Savet sprovodio aktivnutromesečnu kampanju kako bi informisao građane i podstakao ih da se upišu u poseban biračkispisak i glasaju na izborima. Predizborna kampanja je organizovana u osam opština u Srbiji – uDimitrovgradu, Bosilegradu, Nišu, Surdulici, Babušnici, Pirotu, Zaječaru i Vranju i u naseljenommestu Ivanovo. Kampanja je pre svega imala za cilj da upozna građane sa njihovim pravima iobjasni im značaj i nadležnosti Nacionalnog saveta. Članovi Saveta zbog toga veruju da su građanibili dobro informisani i da su upoznati sa funkcijama Saveta. Ipak, u toku istraživanja, dobili smo idrugačije podatke poput mišljenja jednog ispitanika iz nevladinog sektora: „Ja dolazim sa sela igovorim kako su reagovali moji susedi, kada su bili izbori, oni nisu znali o čemu se radi. Po inercijiizlaze da glasaju za nešto. Zato što im je neko rekao.“ Jedan od razloga tome može biti nedovoljankvalitet same kampanje koja se mahom oslanjala na plakate, letke i kampanju putem manjinskihmedija. Nedostajale su specijalizovane kampanje koje bi bile usmerene ka pojedinim strukturnimgrupama, direktan kontakt sa biračima, kampanja „od vrata do vrata“ i naročito vidljivost umedijima koji imaju nacionalnu pokrivenost.Takođe, ni sami građani nisu pokazali posebno interesovanje da se upoznaju saspecifičnostima izbora za nacionalni savet i njegovim nadležnostima. Stiče se utisak da su građaninajčešće glasali za iste političke opcije i političke vođe za koje bi glasali na lokalnim i nacionalnimizborima. Specifične nadležnosti Nacionalnog saveta nisu značajno uticale na izborna opredeljenjagrađana. Sa druge strane, istom logikom su se vodile i političke partije, odnosno grupe građanakoje su se kandidovale na izborima. Kandidati se nisu predlagali na osnovu stručnosti u oblastiobrazovanja, kulture, obaveštavanja i službene upotrebe jezika i pisma, već na osnovu političkoguticaja u lokalnoj sredini. Kandidati se ni u kampanji nisu fokusirali na pitanja iz nadležnostiNacionalnog saveta već su obećavali bolji život i veća prava za bugarsku nacionalnu manjinu, apojedini su pominjali i mogućnost većeg zapošljavanja.KONSTITUISANJE SAVETAU slučaju Nacionalnog saveta bugarske nacionalne manjine, proces konstituisanja iregistracije protekao je u roku i u skladu sa Zakonom o NSNM. Prema članu 3. Zakona o NSNM,predsednik Nacionalnog saveta, nakon konstituisanja Saveta, mora u roku od 30 dana da podnesezahtev za upis u registar nacionalnih saveta. Savet je takođe u zakonski predviđenom roku uputioRepubličkom savetu za nacionalne manjine predloge nacionalnih simbola i znamenja (grb i zastava)koji su odobreni u Službenom glasniku 15 . Za predsednika Saveta izabran je Zoran Petrov nosilacliste „Bugarska zajednica za Evropsku Srbiju ‐ Zoran Petrov“.Prema Statutu Saveta usvojenom na konstitutivnoj sednici Saveta 03.07.2011. godine uNišu, Savet ima sedište u Dimitrovgradu. Pored toga, Savet ima još dve kancelarije – u Bosilegradui Babušnici. Nacionalni savet bugarske nacionalne manjine ima zaposlenu jednu osobu – tehničkog15 v. Zakon o nacionalnim savetima nacionalnih manjina, Sl. glasnik RS, br. 72/2009, član 10. tačka 5.33