evaluacija rada pet nacionalnih saveta u srbiji - Centar za ...

Ispitanici su, takođe, istakli da nemaju način da prate rad Nacionalnog saveta pošto medijiveoma retko izveštavaju o radu Nacionalnog saveta.S druge strane, obični građani ili ne znaju za postojanje Nacionalnog saveta ili nisuzadovoljni njegovim radom. Građani očekuju od Nacionalnog saveta pre svega da im obezbedihranu i posao. Takođe, građani nisu osetili nikakve konkretne koristi od postojanja Saveta, dok sumnogi načuli priče o različitim zloupotrebama nadležnosti i finansijskih sredstava unutar Saveta.Istovremeno, članovi Saveta ne doprinose boljoj slici o Savetu jer često imaju lošu međusobnukomunikaciju i koordinaciju.Većina ispitanika je bila upoznata sa nadležnošću Nacionalnog saveta prilikom dodelestipendija i upisa u srednje i visoke škole i fakultete, ali su isticali da „ni to nije rađeno dobro“.Pojedini predstavnici civilnog društva su tokom intervjua istakli da Nacionalni savet nemavelika ovlašćenja, da je to samo savetodavno telo koje može da daje neka mišljenja i da bi mutrebalo dati izvršna ovlašćenja, dok drugi smatraju da Savet treba da deluje kao telo koje ćepovezati sve institucije i organizacije koje se bave položajem Roma (pedagoške asistente,zdravstvene medijatore, lokalne koordinatore i NVO‐ove).Kada je reč o odgovornosti u finansijskom poslovanju, Nacionalni savet nije do sadaizrađivao niti podnosio finansijske izveštaje. Pojedini donatori su zbog ovakve prakse Nacionalnogsaveta obustavljali projekte, odnosno donacije Nacionalnom savetu. Zakono o NSNM jasno navodida nacionalni savet ima obavezu izrade i podnošenja finansijskih izveštaja 107 . S druge strane, Zakono NSNM ne predviđa kazne ukoliko nacionalni savet krši ovu zakonsku obavezu čime tolerišefinansijsku neodgovornost nacionalnog saveta i omogućava održanje ovakvog sistema poslovanja.FINANSIRANJE DELATNOSTI NACIONALNOG SAVETASredstva za finansiranje nacionalnih saveta obezbeđuju se iz budžeta Republike Srbije,budžeta AP Vojvodine i budžeta jedinice lokalne samouprave, donacija i ostalih prihoda 108 . Visinasredstava se određuje svake godine Zakonom o budžetu, odnosno odlukama o budžetu APVojvodine i jedinica lokalne samouprave. AP Vojvodina izdvaja sredstva za finansiranje nacionalnihsaveta na teritoriji Vojvodine. Lokalne samouprave izdvajaju sredstva za nacionalne savete kojipredstavljaju nacionalne manjine koje u stanovništvu te lokalne samouprave dostižu najmanje 10%od ukupnog stanovništva ili za nacionalne savete nacionalnih manjina čiji je jezik u službenojupotrebi na teritoriji te lokalne samouprave 109 .Sredstva koja se obezbeđuju u budžetu Republike Srbije za finansiranje nacionalnih savetaraspoređuju se tako da se 30% raspoređuje u jednakim iznosima svim registrovanim nacionalnimsavetima u Republici Srbiji, a ostatak sredstava srazmerno broju pripadnika određene nacionalnemanjine koju nacionalni savet predstavlja, kao i ukupnom broju ustanova te nacionalne manjine uoblasti kulture, obrazovanja, obaveštavanja i službene upotrebe jezika i pisma i obimu aktivnosti107 v. Zakon o nacionalnim savetima nacionalnih manjina, Sl. glasnik RS, br. 72/2009, članovi 112. i 117.108 v. Zakon o nacionalnim savetima nacionalnih manjina, Sl. glasnik RS, br. 72/2009, član 114.109 v. Zakon o nacionalnim savetima nacionalnih manjina, Sl. glasnik RS, br. 72/2009, član 115.94