evaluacija rada pet nacionalnih saveta u srbiji - Centar za ...

NADLEŽNOSTI NACIONALNIH SAVETA U OBLASTIOBAVEŠTAVANJAZakonodavstvo Srbije u oblasti medija prepoznaje važnost informisanja na maternjemjeziku, zabranjuje bilo kakav oblik diskriminacije u tom pogledu kao i jezik mržnje i netolerancije.Ustavom Republike Srbije garantovana je sloboda medija, a članom 79. garantovano je pravonacionalnim manjinama „na potpuno, blagovremeno i nepristrasno obaveštavanje na svom jeziku,uključujući pravo na izražavanje, primanje, slanje i razmenu obaveštenja i ideja”, kao i „naosnivanje sopstvenih sredstava javnog obaveštavanja, u skladu sa zakonom.“Zakonom o zaštiti prava i sloboda nacionalnih manjina se pripadnicima nacionalnih manjinagarantuje pravo na potpuno i nepristrasno obaveštavanje na njihovom jeziku, uključujući i pravona izražavanje, primanje, slanje i razmenu informacija i ideja putem štampe i drugih sredstavajavnog obaveštavanja. Država se takođe obavezala da u programima radija i televizije javnogservisa obezbedi informativne, kulturološke i obrazovne sadržaje na jeziku nacionalne manjine, aujedno da može da osniva i posebne radio i televizijske stanice koje bi emitovale programe najezicima nacionalnih manjina. Ovim zakonom je garantovano pravo pripadnicima nacionalnihmanjina da osnivaju i održavaju medije na svom jeziku.Prema Zakonu o javnom informisanju, Republika, autonomna pokrajina i lokalnasamouprava se obavezuju da obezbede deo sredstava ili druge uslove za rad javnih glasila najezicima nacionalnih manjina. Većina medija na jezicima nacionalnih manjina u multietničkimopštinama nije u privatnom vlasništvu, već se finansira sredstvima gradova i opština, odnosnonjihovi osnivači su gradovi i opštine. Donošenjem Zakona o radiodifuziji 2002. godine ozbiljno jedoveden u opasnost opstanak elektronskih medija na jezicima manjina jer je ovaj Zakon naložioobaveznu privatizaciju svih elektronskih medija osim Javnog servisa RTS i to do 31. decembra 2007.godine. U slučaju privatizacije medija na jezicima manjina čiji je osnivač lokalna samouprava,sasvim sigurno bi bio smanjen broj emisija na jezicima nacionalnih manjina, a uvek postojimogućnost da novi vlasnik potpuno prestane sa obavljanjem delatnosti informisanja na jezikumanjina, posebno ako je medij kupio iz drugih razloga (zbog vlasništva na zemljištu i zgradama, naprimer, a ne da bi vršio delatnost informisanja).Proces privatizacije manjinskih medija trebalo je do sada da bude završen, ali jeprivatizacija manjinskih medija obustavljena do daljeg, te u ovom trenutku veliki broj medija čiji suosnivači gradovi i opštine nisu privatizovani. Njihovi osnivači su i dalje lokalne samouprave koje ifinansiranju njihovo poslovanje, a reč je medijima u kojima se informisanje u značajnom delu vrši ina jezicima manjina.U Zakonu o nacionalnim savetima nacionalnih manjina veoma široko je uređena nadležnostnacionalnih saveta u oblasti obaveštavanja. U toj oblasti nacionalni saveti mogu, samostalno ilizajedno sa drugim pravnim licem, osnivati ustanove i privredna društva za obavljanje novinskoizdavačkei radio‐televizijske delatnosti, štampanja i reprodukcije snimljenih medija i vršiti prava iobaveze osnivača. Republika, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave kao osnivačjavnih preduzeća i ustanova u oblasti javnog informisanja koje u celini ili pretežno informišu najeziku nacionalne manjine mogu u sporazumu s nacionalnim savetom u celini ili delimično prenetiosnivačka prava nad tim ustanovama na nacionalni savet – ova odredba predstavlja jedan od23