evaluacija rada pet nacionalnih saveta u srbiji - Centar za ...

U pogledu prevođenja propisa na mađarski jezik, Nacionalni savet je do sada predlagaonadležnim organima određene mere i aktivnosti za unapređenje prevođenja propisa. U tom cilju jefondacija Laslo Sekereš čiji je osnivač Nacionalni savet 2011. godine zaključila sporazum saNarodnom skupštinom Republike Srbije o prevođenju 15 propisa. Iz ove grupe propisa do sad jeprevedeno 5 propisa, a ukupno na mađarskom jeziku postoji prevedenih nešto više od 20 propisa.S obzirom na do sada ostvarene rezultate i uvid u stanje na terenu, Nacionalni savet je kaostrateški cilj u pogledu službene upotrebe jezika i pisma postavio poboljšanje kvaliteta službeneupotrebe mađarskog jezika preko povećavanja broj službenika u državnoj, pokrajinskoj iopštinskim upravama koji razumeju i govore mađarski jezik.ODNOS SA ORGANIMA REPUBLIKE, POKRAJINE I JEDINICAMALOKALNE SAMOUPRAVENacionalni savet je više puta do sada predlagao donošenje propisa državnim i pokrajinskimorganima i aktivno učestvovao u donošenju zakona, strategija i drugih dokumenata koje se odnosei na ostvarivanje prava nacionalnih manjina (npr. u izradi Medijske strategije, nacrta zakona oizmenama i dopunama Zakona o osnovnoj školi i Zakona o srednjoj školi, samostalno radi na tekstuNacrta zakona o službenoj upotrebi jezika i pisma). Predlozi, inicijative i sugestije Nacionalnogsaveta mađarske nacionalne manjine su u većini slučajeva prihvatane.U odnosima Nacionalnog saveta sa državnim, pokrajinskim i opštinskim organima mogu seuočiti određene razlike.Što se tiče odnosa sa državnim organima, naši ispitanici su definisali ove odnose kaoodnose na izuzetno niskom nivou. Kao osnovni razlog ističe se nedostatak administrativnihkapaciteta. Ovaj argument je posebno jasno istaknut u izjavi jednog ispitanika: „To odslikava inefunkcionisanje Saveta (prim. autora Republičkog Saveta za nacionalne manjine), to odslikavajedan ogroman manjak kapaciteta u republičkoj administraciji da se uopšte bave svakim aspektompitanja nacionalnih manjina. Dakle, to nije često ni političko pitanje u smislu nekog političkogotpora, ali jednostavno nemate ljude koji su upućeni, ono minimalno u pravnu problematiku celu.Dakle nema kapaciteta, čak ni u onom ministarstvu koje u nazivu ima Ministarstvo za manjinskaprava, nema nikakvog kapaciteta. To je najveći problem u celoj toj priči“.S druge strane, odnosi sa pokrajinskim organima su, prema ocenama intervjuisanih, navisokom nivou. Organi AP Vojvodine u svom radu poštuju zakonske propise i nadležnostinacionalnih saveta i u tom smislu adekvatno i u odgovarajućem roku reaguju na inicijative izahteva Saveta i obraćaju se Savetu u slučajevima koje zakon propisuje. S obzirom na to da jepitanje obrazovanja na mađarskom jeziku prioritetno za Nacionalni savet, značajno je istaći da APVojvodina gotovo uvek uvažava mišljenje Saveta u postupku otvaranja odeljenja sa manje od 15učenika.Odnosi sa lokalnim samoupravama jednim delom zavise od kapaciteta tih samouprava, adelom od političke bliskosti lokalnih vlasti i Nacionalnog saveta. Ovi odnosi se mogu opisati rečimajednog od intervjusanih: „Sa jedne strane ako su u toj samoupravi na funkciji ljudi koji su bliski67