javnih rasprava prilikom donošenja značajnih odluka bi svakako bilo korisno ne samo <strong>za</strong>upoznavanje građana sa radom Saveta, nego i <strong>za</strong> motivisanje građana da se direktnije uključe uborbu <strong>za</strong> ostvarivanje svojih prava.Pored informisanja građana rumunske nacionalnosti, postavlja se pitanje kako se građanikoji ne govore rumunski jezik informišu o radu Saveta. Do sada Nacionalni savet nije bio aktivan uovom pravcu. Od dokumenata, samo je Statut Nacionalnog <strong>saveta</strong> dostupan i na srpskom jeziku,dok su svi ostali dokumenti dostupni jedino na rumunskom jeziku. Sva finansijska dokumentacijavodi se na srpskom jeziku i u skladu sa Zakonom o knjigovodstvu.FINANSIRANJE DELATNOSTI NACIONALNOG SAVETASredstva <strong>za</strong> finansiranje <strong>nacionalnih</strong> <strong>saveta</strong> obezbeđuju se iz budžeta Republike Srbije,budžeta autonomne pokrajine i budžeta jedinice lokalne samouprave, donacija i ostalih prihoda 129 .Visina sredstava se određuje svake godine Zakonom o budžetu, odnosno odlukama o budžetu APVojvodine i jedinica lokalne samouprave. Sredstva koja izdvaja Republika raspoređuju senacionalnim savetima tako da se 30% raspoređuje u jednakim iznosima svim registrovanimsavetima, a 70% sredstava srazmerno broju pripadnika određene nacionalne manjine koju Savetpredstavlja, ukupnom broju ustanova te nacionalne manjine u oblasti kulture, obrazovanja,obaveštavanja i službene upotrebe jezika i pisma i obimu aktivnosti tih ustanova. AP Vojvodinaizdvaja sredstva <strong>za</strong> finansiranje <strong>nacionalnih</strong> <strong>saveta</strong> na teritoriji Vojvodine. Lokalne samoupraveizdvajaju sredstva <strong>za</strong> nacionalne savete koji predstavljaju nacionalne manjine koje u stanovništvute lokalne samouprave dostižu najmanje 10% od ukupnog stanovništva ili <strong>za</strong> nacionalne savete<strong>nacionalnih</strong> manjina čiji je jezik u službenoj upotrebi na teritoriji te lokalne samouprave 130 .U praksi, međutim, od lokalnih samouprava jedino opština Žitište izdvaja određenasredstva <strong>za</strong> rad Nacionalnog <strong>saveta</strong> rumunske nacionalne manjine, i to ne svake godine, već uokviru svoje mogućnosti. Prvi put je to urađeno 2006. godine, a opština redovno izlazi u susretprilikom manifestacija ili popravke kancelarije u Torku. Ostalih 8 opština gde je rumunski jezik uslužbenoj upotrebi (Alibunar, Vršac, Bela Crkva, Kovin, Plandište, Zrenjanin, Kovačica, Sečanj)direktno ne finansiraju rad Nacionalnog <strong>saveta</strong>. Savet im se od 2009. godine redovno, alibezuspešno, obraća i apeluje na Zakon o nacionalnim savetima <strong>nacionalnih</strong> manjina i obavezuopštine da finansira rad Nacionlanog <strong>saveta</strong>.Nacionalni saveti imaju i mogućnost finansiranja preko projekata. Na takav način se od2006. godine podržavaju projekti „Orkestar“ i „Hor“ Nacionalnog <strong>saveta</strong> koje finansira Ministarstvokulture i Pokrajinski sekretarijat <strong>za</strong> kulturu i informisanje u Pokrajinskog sekretarijata <strong>za</strong> upravu,obrazovanje i nacionalne <strong>za</strong>jednice. Nacionalni savet realizuje i <strong>za</strong>jedničke projekte sa ŽupanijamaTamiš, Karaš‐Severin i Alba u Rumuniji, kao i sa Savezom Srba iz Rumunije.Kada je reč o finansiranju ustanova nad kojima Nacionalni savet ima osnivačka prava(Zavoda <strong>za</strong> kulturu vojvođanskih Rumuna i NIU „Libertatea“) član 24. Zakona o NSNM propisuje damaterijalni položaj ustanova čija se osnivačka prava u celini ili delimično prenose ne može biti129 v. Zakon o nacionalnim savetima <strong>nacionalnih</strong> manjina, Sl. glasnik RS, br. 72/2009, član 114.130 v. Zakon o nacionalnim savetima <strong>nacionalnih</strong> manjina, Sl. glasnik RS, br. 72/2009, član 115.111
nepovoljniji u odnosu na ustanove čija se osnivačka prava ne prenose na nacionalni savet. Ovaodredba se konkretizuje u članu 116. Zakona o NSNM gde se navodi: „finansiranje <strong>rada</strong> ustanova ilidrugih organi<strong>za</strong>cija čija su osnivačka prava, delimično ili u celini, preneta na nacionalne savete vršise iz istih izvora i na osnovu istih normativa iz kojih su te ustanove ili organi<strong>za</strong>cije finansirane preprenošenja osnivačkih prava na nacionalne savete. U ugovoru o prenosu osnivačkih prava nanacionalne savete uređuju se finansijske obaveze prethodnog osnivača prema ustanovi ili drugojorgani<strong>za</strong>ciji čiji osnivač postaje nacionalni savet. Nacionalni savet može obezbediti dopunskasredstva <strong>za</strong> rad i delatnost ustanova i drugih organi<strong>za</strong>cija čija osnivačka prava su preneta nanacionalni savet“. U skladu sa tim, institucije nad kojima su preneta osnivačka prava na Rumunskinacionalni savet se i dalje finansiraju iz pokrajinskog budžeta.U skladu sa Zakonom o NSNM, nacionalni savet daje mišljenje o predlozima projekata kojise finansiraju iz sredstava AP Vojvodine. I u slučaju Rumunskog nacionalnog <strong>saveta</strong>, tokomistraživanja smo čuli određene kritike na račun ove nadležnosti Saveta. Bilo je, naime, primedbi daSavet daje pozitivno mišljenje isključivo po političkoj liniji i da projekte ne mogu da dobiju oni kojinisu politički bliski sa Savetom. Međutim, dokumentacija Pokrajinskog sekretarijata <strong>za</strong>obrazovanje, upravu i nacionalne <strong>za</strong>jednice, pokazuje da su svi aplikanti na konkursu dobiliodređena finansijska sredstva <strong>za</strong> sufinansiranje svojih projekata što opovrgava navode ispitanika opoliti<strong>za</strong>ciji.112
- Page 1 and 2:
EVALUACIJA RADAPET NACIONALNIH SAVE
- Page 3 and 4:
AUTORKE: TATIJANA PAVLOVIĆ‐KRIŽ
- Page 6:
PREDGOVORProjekat “Evaluacija rad
- Page 9 and 10:
CILJEVI I METODOLOGIJA ISTRAŽIVANJ
- Page 11 and 12:
Za razliku od prvih izbora koji su
- Page 13 and 14:
osnova i bez pristanka lica na koje
- Page 15:
ORGANIZACIONO USTROJSTVO NACIONALNI
- Page 18 and 19:
FINANSIRANJE NACIONALNIH SAVETASred
- Page 20 and 21:
organi lokalne samoupave donesu bez
- Page 22 and 23:
NADLEŽNOSTI NACIONALNIH SAVETA U O
- Page 24 and 25:
NADLEŽNOSTI NACIONALNIH SAVETA U O
- Page 26 and 27:
Nadležnosti nacionalnih saveta u o
- Page 28 and 29:
PRENOŠENJE OSNIVAČKIH PRAVA NA NA
- Page 30 and 31:
PREPORUKE• Nacionalni saveti naci
- Page 32 and 33:
ANALIZA RADANACIONALNOG SAVETA BUGA
- Page 34 and 35:
Treće, predizborna kampanja kandid
- Page 36 and 37:
saveta. Drugo, pojedine ustanove ko
- Page 38 and 39:
nacionalne manjine za manje od 15 u
- Page 40 and 41:
informacionog društva za finansira
- Page 42 and 43:
Isto mišljenje su potvrdili i drug
- Page 44 and 45:
pripremi Zakona o NSNM, učestvovao
- Page 46 and 47:
Dnevni red sastanaka se utvrđuje n
- Page 48 and 49:
ili bliži građanima i lakše bi s
- Page 50 and 51:
Predstavnici Saveta naglašavaju da
- Page 52:
• organizovati edukacije za član
- Page 55 and 56:
Čengeri), „Pokret mađarske nade
- Page 57 and 58:
Pored 35 izabranih članova 50 , Na
- Page 59 and 60:
daje upravljačka prava nacionalnim
- Page 61 and 62: ar petoro dece, dogovoreno je da na
- Page 63 and 64: objekata - pretpostavlja se da ove
- Page 65 and 66: medija u cilju njihovog povezivanja
- Page 67 and 68: NADLEŽNOST NACIONALNOG SAVETA U OB
- Page 69 and 70: savetu u političkom smislu, u ljud
- Page 71 and 72: Činjenica da apsolutnu većinu u S
- Page 73 and 74: FINANSIRANJE DELATNOSTI NACIONALNOG
- Page 75 and 76: PREPORUKE ZA POBOLJŠANJE RADA NACI
- Page 78 and 79: ANALIZA RADANACIONALNOG SAVETA ROMS
- Page 80 and 81: spisak se ne razlikuju od opštih u
- Page 82 and 83: stanovanje, Odbor za zapošljavanje
- Page 84 and 85: Jedina aktivnost Nacionalnog saveta
- Page 86 and 87: Prema zakonu, Nacionalni savet uče
- Page 88 and 89: izlazi jednom mesečno u tiražu od
- Page 90 and 91: ODNOSI SA LOKALNIM SAVETIMA ZA MEĐ
- Page 92 and 93: Nedovoljna stručnost i nizak nivo
- Page 94 and 95: stranih delegacija. Nedovoljno info
- Page 96 and 97: tih ustanova 110 . Način raspodele
- Page 98 and 99: • podsticati saradnju i razmenu s
- Page 100 and 101: ANALIZA RADANACIONALNOG SAVETA RUMU
- Page 102 and 103: savete. To, međutim, ne znači da
- Page 104 and 105: ni nad jednom ustanovom vaspitanja,
- Page 106 and 107: Nacionalni savet je izneo predlog M
- Page 108 and 109: Nacionalni savet nije predlagao pro
- Page 110 and 111: S druge strane, u bilateralnim razg
- Page 114 and 115: PREPORUKE ZA POBOLJŠANJE RADA NACI
- Page 116 and 117: ANALIZA RADANACIONALNOG SAVETA SLOV
- Page 118 and 119: KONSTITUISANJE SAVETAKonstitutivna
- Page 120 and 121: listu studenata za smeštaj u domov
- Page 122 and 123: Konačno, Nacionalni savet je usvoj
- Page 124 and 125: popularne autorske muzike i Savetov
- Page 126 and 127: finansijsku odgovornost, naročito
- Page 128 and 129: institucije Republike i lokalnih sa
- Page 130 and 131: saveta. Nacionalni savet daje pozit
- Page 132 and 133: urađeno u prethodnom mesecu i pred
- Page 134 and 135: U skladu sa tim, NIU „Hlas l’ud
- Page 136 and 137: PREPORUKE ZA POVEĆANJE TRANSPARENT