evaluacija rada pet nacionalnih saveta u srbiji - Centar za ...

stanovanje, Odbor za zapošljavanje, Odbor za zdravstvo, Odbor za kulturu i Odbor za informisanje.Nacionalni savet je, prema podacima dobijenim tokom intervjua sa članovima Nacionalnog saveta,planirao da formira 19 odbora, ali do sada nije bio u mogućnosti da to ostvari. Fokus je stavljen presvega na četiri oblasti: obrazovanje, zdravstvo, zapošljavanje i stanovanje.Formiranje dodatnih odbora u skladu je sa Statutom Nacionalnog saveta jer se u članu 38.Statuta navodi da Savet može konstituisati idruge odbore. Važnije je, međutim, istaći daformiranje odbora za stanovanje,zapošljavanje i zdravstvo ukazuje na to dase romska nacionalna manjina suočava saozbiljnim životnim problemima koji utiču naprioritete Nacionalnog saveta. Kako Zakon oNSNM definiše da nacionalni saveti imajunadležnosti u oblastima obrazovanja,kulture, obaveštavanja i službene upotrebejezika i pisma što se ističe već prilikomodređenja nacionalnih saveta, može sepostaviti pitanje zakonitosti aktivnosti izvanove četiri oblasti 85 . Odgovor na to pitanjenalazimo u tački 14. člana 10. Zakona oNSNM u kojoj se ističe da je nadležnostnacionalnog saveta da zauzima stavove,pokreće inicijative i preduzima mere u veziČlan 2. Zakona o NSNMRadi ostvarivanja prava na samoupravu u kulturi,obrazovanju, obaveštavanju i službenoj upotrebijezika i pisma, pripadnici nacionalnih manjina uRepublici Srbiji mogu da izaberu svoje nacionalnesavete.Nacionalni savet predstavlja nacionalnu manjinu uoblasti obrazovanja, kulture, obaveštavanja najeziku nacionalne manjine i službene upotrebejezika i pisma, učestvuje u procesu odlučivanja iliodlučuje o pitanjima iz tih oblasti i osniva ustanove,privredna društva i druge organizacije iz ovihoblasti.sa svim pitanjima koja su neposredno povezana sa položajem, identitetom i pravima nacionalnemanjine. Ovom zakonskom odredbom se nacionalnim savetima, na određeni način, omogućava dase bave prioritetnim pitanjima za svoju nacionalnu manjinu. Potreba da se određeni nacionalnisavet u svojoj delatnosti fokusira na oblasti koje nisu eksplicitno navedene zakonom, ukazuje na toZakon o NSNM nije u jednakoj meri prilagođen potrebama i interesima svih nacionalnih manjina.Odbori imaju najmanje tri i najviše 9 članova 86 . Prema navodima na internet straniciNacionalnog saveta romske nacionalne manjine 87 , Nacionalni savet ima 14 regionalnih kancelarija ito u: Beogradu, Boru, Bujanovcu, Valjevu, Žitištu, Kruševcu, Leskovcu, Mladenovcu, Nišu, Pirotu,Požarevcu, Prokuplju, Trsteniku i Šapcu. Prema podacima dobijenim istraživanjem, u regionalnimkancelarijama rade šef regionalne kancelarije, sekretarijat i najčešće tehničko lice. Zaposleni uregionalnim kancelarijama ne primaju platu, već dnevnice i nadoknade za funkcionisanjekancelarija. Tokom istraživanja, međutim, nismo mogli da dobijemo jasan odgovor na pitanjekoliko regionalnih kancelarija zaista funkcioniše u praksi. Članovi i zaposleni u Nacionalnom savetusu nudili različite odgovore od toga da je Savet predvideo formiranje više od 20 regionalnihkancelarija, ali je zbog nedostatka finansijskih sredstava formirano tek 12 i to u Beogradu,Bujanovcu, Valjevu, Vranju, Kruševcu, Leskovcu, Nišu, Pirotu, Požarevcu, Prokuplju, Rumi i Šapcu,preko toga da je formirano tek sedam regionalnih kancelarija, zatim da se tek nedavno započelo saformiranjem regionalnih kancelarija u Bujanovcu, Preševu i Beogradu i konačno do toga da85 v. Zakon o nacionalnim savetima nacionalnih manjina, Sl. glasnik RS, br. 72/2009, član 2.86 v. član 37. Statuta.87 http://www.romskinacionalnisavet.org81