iccat.int

COMITÉ DE CUMPLIMIENTO
espacio de tiempo sin un procedimiento abierto de ofertas, lo que ha producido un programa muy amplio. Como
ejemplo, la CE indicó un coste estacional de 500.000 Euros del programa regional para una instalación de
engorde en Malta que superaba con mucho el coste de un Programa nacional de observadores. La CE señaló
también que en los documentos del contrato, las responsabilidades de los observadores de ICCAT eran
superiores a las estipuladas en la Recomendación. Se plantearon también algunas inquietudes acerca del posible
descuento en las tarifas para algunas CPC y respecto a que, en el caso de Turquía, se habían desplegado sobre
todo ciudadanos turcos, en lugar de terceras partes independientes tal y como prevé la Recomendación. Se
planteó también una cuestión de procedimiento respecto a que un observador no había validado algunos de los
BCD en las operaciones turcas. En la CE, se han asignado observadores nacionales a todas las instalaciones de
engorde. Cada operación de introducción en jaula fue objeto de seguimiento y se llevaron a cabo misiones para
verificar los informes de los observadores. La CE se mostró a favor del Programa de observadores pero precisó
que debe ser rentable y transparente. La CE se comprometió a implementar el BFT-ROP en 2010 con
observadores en todos los buques de las operaciones.
Varias CPC plantearon su inquietud respecto a que en 2009 la CE no había implementado el ICCAT-BFT-ROP
de conformidad con la Recomendación 08-05 y respecto a que el programa nacional de observadores que utiliza
la CE no es coherente con los requisitos de dicha Recomendación. Se expresó la opinión general de que era
necesario examinar al detalle la plena implementación de la Recomendación 08-05 en todas las CPC.
Turquía respaldó los comentarios de la CE. El coste del Programa regional de observadores es demasiado
elevado y las instalaciones de engorde no pueden permitirse pagar esos costes.
Turquía informó al Comité de que había participado en el programa regional en las instalaciones de engorde. Los
observadores eran ciudadanos turcos ya que uno de los requisitos era que el observador supiera hablar turco. El
coste estimado era de aproximadamente 50.000 Euros por instalación de engorde. Turquía explicó que las
instalaciones de engorde turcas habían cumplido plenamente los requisitos del programa de observadores y
habían pagado totalmente el mismo.
La Secretaría aclaró la implementación del Programa y la forma en que se había gestionado hasta la fecha.
Inicialmente, la Secretaría difundió una circular para informar a las CPC del enfoque que iba a adoptar. Precisó
que era extremadamente difícil implementar esta Recomendación en el corto tiempo disponible y además no se
había recibido respuesta, a la Circular, de las CPC afectadas. Una vez que se terminó el plazo para la respuesta,
la Secretaría se puso en contacto con la empresa que se encarga del ROP de transbordo para establecer un
programa de observadores. Una vez más, no se recibió respuesta de ninguna CPC. No es fácil conseguir
observadores y, por ejemplo, conseguir observadores en Turquía que hablen turco en un plazo breve de tiempo.
La Secretaría indicó que siempre trabajaba en el mejor interés de las CPC.
La CE informó a las demás CPC de cómo había implementado el Programa nacional de observadores. La CE se
había esforzado mucho en los temas de control y ejecución y había sido la CPC que más se había esforzado en el
año pesquero 2009. La CE afirmó que no podía aceptar un sistema que no era transparente y en el que los costes
fueran diferentes para cada CPC. La CE dijo no estar muy convencida de que lo que había sucedido en Turquía
fuera conforme a los requisitos del programa regional de observadores. La CE explicó a todas las CPC que en las
instalaciones de engorde de la CE no se había introducido atún rojo ilegal.
La Secretaría facilitó más información sobre los costes asociados con el Programa. En el caso de Turquía, se
aclaró que están pagando la misma tarifa diaria por los observadores. Sin embargo, los costes de desplazamiento
son menores porque se estaba empleando a ciudadanos turcos. Además, algunas instalaciones de engorde
ofrecieron alojamiento gratuito, lo que ha reducido los costes del programa. Por último, todos los observadores
turcos empleados tenían experiencia previa, por lo que los 5 días habituales de formación se redujeron a 2, lo que
disminuyó aún más los costes.
El Presidente señaló que varias Partes habían expresado la inquietud de que la CE no había cumplido el
programa regional de observadores establecido en la Recomendación 08-05. En respuesta, la CE informó al
Comité sobre las medidas adoptadas en lugar del programa de ICCAT. Cualquier profundización sobre este tema
se retomará en el punto 7 del orden del día del COC.
Como explicación final, la CE afirmó que va a participar en el establecimiento del Programa regional de
observadores de ICCAT en el futuro. La Secretaría había iniciado el proceso de selección y uno de los 7 puntos
importantes para la CE es la transparencia. Además, la CE estaba buscando el apoyo de otras CPC para
implementar el Programa conjunto ICCAT de inspección internacional.
301