Territorio y Población: nuevas dinámicas regionales en el - UNFPA

este departamento se sitúa en la zona de las colonias menonitas. En los demás departamentos
se nota un débil crecimiento quizás debido a que las explotaciones se
caracterizan en los mismos por la práctica de producción extensiva. No obstante, el
departamento de Alto Paraguay habría experimentado un fuerte crecimiento en el
periodo 2004-2005, cuando los nuevos inversores brasileños comenzaron a instalarse
con mayor intensidad.
Por su parte, los ganaderos paraguayos de la zona Sur del Chaco, actores importantes
dentro del sistema, fueron los primeros en insertarse en los mercados nacionales
e internacionales ya que tenían un mejor conocimiento del circuito comercial,
especialmente el asunceno. Varios productores pecuarios de la zona Sur del Chaco
fueron introduciendo mejoras sustanciales en la calidad genética de los animales y
sobre todo en el manejo productivo. Sin embargo, los menonitas del Chaco central
y los ganaderos de la zona Sur no son los únicos actores del sistema productivo en
la región, ya que vieron aparecer a un nuevo grupo de inversionistas ganaderos
que comenzaron a instalarse hace más de una década en la zona fronteriza Este del
Chaco: los brasileños.
Este grupo está compuesto por poderosos y experimentados ganaderos provenientes
de los estados brasileños de Sao Paulo y Mato Grosso quienes, ante la alta demanda
del mercado mundial de la carne que afecta también a la demanda interna del Brasil,
decidieron implantarse en el departamento de Alto Paraguay buscando nuevas
tierras para la producción ganadera y aprovechando la diferencia de precios, ya
que las mismas cuestan en promedio 220 dólares por hectárea en el Estado de Mato
Grosso mientras en el Chaco paraguayo oscilan entre 5 y 11 dólares por hectárea.
La gran diferencia de precio fue una invitación tácita a ocupar y explotar un territorio
que nunca fue atendido por el Estado paraguayo y que, por el contrario, marginó
siempre a importantes centros económicos y sociales del país. Con estas características,
la instalación de nuevas haciendas de brasileños se realizó sin inconveniente
alguno pues el aparato gubernamental no contaba con los recursos para dirigir el
desarrollo de la zona que, en poco tiempo, se convirtió en una región productiva
brasileña en territorio paraguayo, estimándose que el 90% de las tierras del departamento
de Alto Paraguay son de propiedad de ganaderos de esa nacionalidad.
Como consecuencia de las actividades productivas de los nuevos actores, se vivieron
modificaciones ambientales, económicas y culturales que transformaron el paisaje
y los recursos naturales en esa región y produjeron la integración de una zona antes
marginada a los procesos productivos regionales, conectándola al sistema mundial
de la carne. El modelo productivo de los ganaderos brasileños en Alto Paraguay se
distingue por su ausentismo, ya que los propietarios viven en Brasil y dejan la administración
de sus haciendas a cargo de trabajadores brasileños que viven y trabajan
en el país, por lo general en contravención con las leyes migratorias y laborales.
Otro aspecto fundamental para entender la producción ganadera brasileña en esta
región es el desmonte intensivo y los consecuentes daños ambientales producidos
bajo la fuerte presión de la demanda de carne en Brasil y en el mundo.
Territorio y Población: nuevas dinámicas regionales en el Paraguay
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