Territorio y Población: nuevas dinámicas regionales en el - UNFPA

calculando que el simple hecho de la proximidad produce ventajas como acceso a
mercados (por la simple oportunidad de contar con una casilla en la banquina), a
transportes, a informaciones, etc.
Algunas excepciones a este funcionamiento constituyen las ciudades de Piribebuy,
Eusebio Ayala y Santa Rosa de Misiones, que no se encuentran directamente “sobre”
las rutas, sino que han sido bordeadas por ellas, lejos de sus respectivos centros urbanos.
Equipamiento del territorio e infraestructura
Esta región es una de las mejor equipadas en términos de infraestructura general,
encontrándose su equipamiento directamente relacionado con el dinamismo económico
y este a su vez con las estrategias de sus actores.
El peso de la represa de Itaipú como organizadora del territorio es de vital importancia
para comprender el valor de esta región para el Estado paraguayo, pues la
misma ha iniciado el periodo de ocupación sostenida y de “activación” de esta zona
del país, que se mantuvo mucho tiempo fuera del control estatal. Para los actores
agrícolas, la organización del territorio se realizó en función a las infraestructuras
de comunicación, como las rutas asfaltadas que unen los diferentes lugares, especialmente
las que relacionan Coronel Oviedo, Salto del Guairá y Encarnación con
Ciudad del Este, pues aquí se encuentra el puente que posibilita el enlace con Brasil.
No es coincidencia que dicho puente se denomine “de la amistad” ya que el mismo
fue construido, al igual que la ruta Cnel. Oviedo-Ciudad del Este, con capital exclusivamente
brasileño, el cual deseaba atraer al Estado paraguayo a su órbita de
influencia a inicios de los años 1970.
De esta forma, el Puente de la Amistad es la “prótesis” 12 que posibilita, agiliza, acelera
y abarata la comunicación entre dos estados vecinos, significándole al Paraguay
su conexión con el mundo exterior mediante el puerto franco de Paranaguá, situado
en la costa atlántica del Brasil, así como una nueva opción de integración regional
y mundial a través del eje Este.
Dinámica de flujos
Los flujos de la región constituyen el conjunto de movimientos de personas, bienes y
servicios que se producen en la zona, atendiendo las orientaciones de los mismos. El
análisis revela que la región presenta un gran dinamismo de flujos materiales e inmateriales
con una fuerte y desigual orientación transfronteriza Este-Oeste, como producto
del sistema productivo brasileño de la soja, el cual ejerce un poder organizador
del territorio proveyendo de la mayoría de los recursos del sistema de esta oleaginosa:
capitales, maquinarias, semillas, silos, entre otros. Sin embargo, la mayor parte del
producto terminado, los granos de soja, toman el camino contrario, ya sea para su
exportación a otros continentes ya sea para su procesamiento industrial en el Brasil.
12 Santos y Silveira (2004), geógrafos brasileños, utilizan esta expresión para explicar el impacto territorial de la evolución y
difusión de las máquinas que permitieron organizar el territorio con mayor complejidad.
Territorio y Población: nuevas dinámicas regionales en el Paraguay
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