Territorio y Población: nuevas dinámicas regionales en el - UNFPA

4.
Desafíos estructurales de la sociedad
y el territorio paraguayo
Las dinámicas regionales e inter-regionales analizadas a lo largo de este trabajo
no se circunscriben a los procesos productivos ni intercambios económicos, aunque
estos criterios hayan sido determinantes en su delimitación. Algunas regiones del
país presentan niveles de desarrollo superior al de otras y, si se focaliza el análisis,
se percibe que existen ciertos actores socioeconómicos que se desarrollan mejor que
otros en las propia regiones “exitosas”, mientras que en las regiones “estancadas”
los actores presentan cierta homogeneidad.
Atendiendo al dinamismo de la interacción económica, social y territorial, se perciben
nuevos actores y sistemas productivos en todas las regiones, con grandes implicancias
en los modos de desarrollo económico – productivo y de organización
urbana
La evolución en el uso y significación del territorio es determinada por las distintas
prácticas de los actores socioeconómicos que a su vez imprimen en el espacio diversas
ideologías que se manifiestan espacialmente y alimentan los conflictos por el acceso,
uso y control de los territorios. Así, los actores socioeconómicos son los vectores
de las ideologías que adquieren un matiz territorial particular. La forma en que las
diversas ideologías se materializan como modelos económicos, culturales y territoriales,
se presentan como dos perspectivas dicotómicas en conflicto permanente.
• Modernidad vs. Arcaísmo
Dos modelos productivos y culturales luchan por el acceso a la tierra, la sobrevivencia
y la expansión de sus territorios, con una problemática de fondo que trasciende
los modelos productivos y tecnológicos, para convertirse en verdaderos paradigmas
económicos y culturales. El modelo campesino es presentado por los agro exportadores
como un sistema arcaico en términos de uso de tecnología, de escasa productividad
y de deficiente integración a los mercados mundiales. Mientras que para los
campesinos el modelo agro exportador es considerado como altamente degradante
de los recursos naturales y como actividad económica extractiva, pues los actores
principales son brasileños quienes no generan desarrollo local ni regional.
En efecto, los dos modelos en competencia presentan estrategias, medios y tecnologías
diferentes en los cuales la modernidad de los agro exportadores es percibida
como una opción económica imperativa para generar crecimiento económico, pilar
del sistema capitalista de gran expansión y prevalencia en el mundo actual. Bajo
esta perspectiva la estrategia campesina de crecimiento económico lento, con alto
índice de producción de autoconsumo y escasa rentabilidad financiera, por la debilidad
de la producción de renta, aparece como un freno para el crecimiento económico
y por ende para el desarrollo.
Territorio y Población: nuevas dinámicas regionales en el Paraguay
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