Territorio y Población: nuevas dinámicas regionales en el - UNFPA

Se percibe claramente el aumento de la superficie cultivada de soja y trigo en los departamentos
de la región que denominamos agro exportadora, donde la superficie
sojera tuvo un gran crecimiento, pasando de 549.022 hectáreas en 1991 a 1.450.007
hectáreas en 2003, lo que demuestra una gran transformación del uso del territorio
y no solo del suelo agrícola, puesto que las actividades productivas de estos dos
rubros exigen una organización económica particular que permita su cultivo y su
comercialización a través de un dispositivo logístico de exportación que configura al
territorio dándole un perfil propio y definido.
Cuadro N° 2. Superficies sembradas de soja y trigo por departamentos
Departamentos
Soja
Trigo
1991 2003 1991 2003
Caaguazú 21.799 109.325 6.710 44.350
Itapúa 210.523 360.000 63.974 82.921
Alto Paraná 228.504 574.362 53.616 136.250
Canindeyú 49.030 255.995 5.970 13.700
San Pedro 17.367 41.000 14.270 7.300
Caazapá 21.799 109.325 6.710 44.350
Total de la región 549.022 1.450.007 151.250 328.871
Fuente: Censo Agrícola del año1991 y Estimaciones del Ministerio de Agricultura y Ganadería para el año 2003.
Tal como se observa en el mapa 8, gran parte de la porción Este de la Región Oriental
es destinada al cultivo de soja, con “islas” productivas que no corresponden a la
contigüidad geográfica de la producción pero que sí forman parte del sistema.
El cambio en la utilización del territorio conlleva además una transformación de la
estructura de la población rural, debido a que el espacio productivo, por ser mayormente
mecanizado, requiere de menos efectivos humanos para las tareas agrícolas.
Se asiste entonces al aceleramiento del paso de la agricultura familiar de subsistencia
a la agricultura empresarial de mercado. Si bien este proceso había comenzado
mucho antes, es en la última década y media que los cambios se manifiestan con
mayor intensidad.
Los actores económicos que pilotan las actividades agrícolas de esta zona son mayoritariamente
agricultores y empresarios brasileños. El proceso de adquisición de nuevas
tierras para el cultivo de soja reconvierte no solamente el uso del suelo sino que,
además y quizás más importante que eso, “brasileriza” 9 el territorio con nuevos usos,
significaciones, infraestructuras y funcionamientos culturales que, como resultado
natural de la reproducción social y territorial, convierte a la región agro exportadora
en un dispositivo productivo sojero brasileño en territorio paraguayo.
A continuación se presenta la evolución anual del sistema sojero, tanto en superficie
cultivada como en rendimiento. Se insiste en la importancia de la superficie cultivada
por sus implicancias en la estructura del uso del suelo y también del territorio,
9 El investigador francés Souchaud, habla inclusive de territorios “al estilo brasileño”, para dar cuenta de la implantación
y funcionamiento del sistema productivo que reconfigura el territorio paraguayo, con fuertes influencias transfronterizas,
producto de décadas de procesos migratorios.
Territorio y Población: nuevas dinámicas regionales en el Paraguay
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